Решение № 2А-2072/2024 2А-2072/2024~М-1190/2024 М-1190/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 2А-2072/2024Советский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) - Административное УИД: 61RS0008-01-2024-001734-60 Дело № 2а-2072/2024 Именем Российской Федерации 19 июля 2024 года г. Ростов-на-Дону Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Рощиной В.С., при секретаре Дроздовой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки, Административный истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что административный ответчик состоит в качестве налогоплательщика на учете в налоговом органе. Согласно сведений, полученных налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, за налогоплательщиком ФИО1 ИНН № зарегистрированы объекты налогообложения – транспортные средства, земельные участки, объекты имущества, в силу чего он является плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц. За 2019-2022 гг. налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц в размере 2389,64 руб.; транспортный налог за период с 2019-2022 гг. в размере 2239 руб., и земельный налог за период с 2019-2022 в размере 9799,82 руб. В соответствии со ст.52 НК РФ в адрес административного ответчика налоговым органом были направлены налоговые уведомления об уплате сумм налога № от 03.08.2020 г.; № от 01.09.2021 г.; № от 01.09.2022 г.; № от 29.07.2023 г., однако в установленный законом срок оплата административным ответчиком не была произведена, в связи с чем налоговым органом была начислена пеня в размере 4149,15 руб. Ввиду неисполнения обязательства по уплате сумм налога, налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 выставлено и направлено требование № от 08.07.2023 сроком исполнения до 28.08.2023 г., в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Факт направления требования (й) в адрес Налогоплательщика в соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, и считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки. До настоящего времени требование № от 08.07.2023 налогоплательщиком не исполнено. Ссылаясь на данные обстоятельства, а также на положения действующего налогового законодательства, налоговый орган просит восстановить срок для обращения с настоящим административным заявлением в суд, взыскать с ФИО1 ИНН №, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019-2022 гг. в размере 2389,64 руб., транспортный налог с физических лиц за 2019-2022 гг. в размере 2239 руб., земельный налог за период с 2019-2022 в размере 9799,82 руб. и пени в размере 4149,15 руб. В судебное заседание административный истец представителя не направил, извещен надлежащим образом, дело в отсутствие административного истца рассмотрено в порядке ст. 289 КАС РФ. Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, однако почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой «возврат отправителю из-за истечения срока хранения». В силу ч.2 ст.289КАС РФ неявка в судебное заседание административного истца, административного ответчика, явка которых не признана судом обязательной, не является препятствием к рассмотрению административного дела.Дело в отсутствие административного ответчика рассмотрено в порядке ст. 289 КАС РФ. Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. В соответствии со ст. 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговыми периодами уплаты вышеуказанных налогов признается календарный год (ч. 1 ст. 393, ст. 405 НК РФ). Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи. Требование об уплате налога считается полученным налогоплательщиком по истечении шести дней с даты его направления заказным письмом и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения (если в нем не указан более продолжительный период времени для уплаты налога), что следует из содержания ч. 4, 6 ст. 69 НК РФ. Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. В силу п. 1 ст. 399 НК Российской Федерации, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога на землю, признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. В целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, законом (ст. 75 НК РФ) установлена имущественная ответственность в виде пени, начисляемой за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, в размере, равном одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центробанка. Из материалов дела следует, что за ФИО1 ИНН № зарегистрированы объекты налогообложения – транспортные средства, земельные участки, объекты имущества, в силу чего он является плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц. В соответствии с главами 28, 31 Налогового Кодекса Российской Федерации, Областным законом Ростовской области "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области", Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.10.2005 №66 "Об установлении налога на имущество физических лиц", и "Положением о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону", введенным решением Ростовской-на-Дону городской Думой №38 от 23.08.2005т., физические лица, имеющие в собственности земельные участки, объекты имущества и зарегистрированные транспортные средства, являются плательщиками земельного налога, налога на имущество и транспортного налога. При рассмотрении данного административного дела установлено, что у административного ответчика имеется задолженность по налогам. За 2019-2022 гг. налогоплательщику исчислены налог и выставлены налоговые уведомления № от 03.08.2020 г.; № от 01.09.2021 г.; № от 01.09.2022 г.; № от 29.07.2023 г. Ввиду неисполнения обязательств по уплате сумм налога, налоговым органом было выставлено требование № от 08.07.2023 сроком исполнения до 28.08.2023 г. До настоящего времени требование № от 08.07.2023 налогоплательщиком не исполнено. Общая задолженность по налогам составляет 18577,61 рублей, из которых задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 2389,64 руб.; транспортный налог в размере 2239 руб., земельный налог в размере 9799,82 руб., пеня в размере 4149,15 руб. Таким образом, суд приходит к выводу, что у административного ответчика имеется задолженность по уплате налогов и сборов перед административным истцом. 29.02.2024 административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 05.03.2024 г. мировым судьей судебного участка №7 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону вынесено определение об отказе в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1 В требования указан срок погашения задолженности – 28.08.2023 г. Заявление о вынесении судебного приказа поступило мировому судье – 29.02.2024 г., т.е. по истечении шестимесячного срока после установленной даты уплаты недоимки. Как следует из положений ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд для взыскания недоимки с административного ответчика. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48). Однако, административным истцом в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд не приведено мотивов пропуска данного срока, в связи с чем, ходатайство удовлетворению не подлежит. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что не имеется законных оснований для удовлетворения заявленных требований. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки, - отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 02.08. 2024 года. Судья Рощина В.С. Суд:Советский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)Судьи дела:Рощина Виктория Сергеевна (судья) (подробнее) |