Решение № 2А-527/2021 2А-527/2021~М-514/2021 М-514/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-527/2021

дело №2а-527/2021

(УИД26RS0026-01-2021-000966-06)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 15 июня 2021 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ходус А.Н.,

при секретаре – Вишняковой Ю.А.,

с участием: заместителя помощника прокурора <данные изъяты> – ФИО1,

административного истца - представителя Отдела МВД России по <данные изъяты> городскому округу ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении <данные изъяты> административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по <данные изъяты> городскому округу к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по <данные изъяты> городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 и просит дополнить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной четыре раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по <данные изъяты> городскому округу, с сохранением ранее установленных решением <данные изъяты> от 13.04.2017г. административных ограничений и обязанностей в виде: запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, демонстраций, шествий, пикетов, забастовок, митингов и участия в них; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов каждых суток; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту его жительства или пребывания, мотивируя следующим.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, демонстраций, шествий, пикетов, забастовок, митингов и участия в них; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту его жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов каждых суток; обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по месту его жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 был постановлен на профилактический учет как лицо, состоящее под административным надзором, в тот же день был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и дополнен административными ограничениями в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения, общественную нравственность. По решению <данные изъяты> от 25.05.2018г. в отношении ФИО3 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных решением от 13.04.2017г. ограничений. Однако, ФИО3 на путь исправления не встал и в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), подвергнут наказанию в виде административного штрафа <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ. вынесено повторное предупреждение; ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции), подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на № суток, ДД.ММ.ГГГГ. вынесено предупреждение.

В судебном заседании административный истец - представитель по доверенности ФИО2 доводы административного искового заявления поддержала и просила удовлетворить их.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, о времени и месте слушания дела извещен заблаговременно ДД.ММ.ГГГГ. и надлежаще, что подтверждается уведомлением о вручении судебного почтового отправления, сведений об уважительности причин не явки не представил, письменно не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом мнений лиц, участвующих в деле, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении административных ограничений, руководствуясь ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО3, поскольку его присутствие в судебном заседании обязательным судом не признается и не явка не препятствует рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании заместитель помощника прокурора полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление в отношении ФИО3 о дополнении административных ограничений с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела в совокупности, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п.п.1,2 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений. В соответствии с ч.3 указанной статьи в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г.)

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 осужден <данные изъяты> по ч.2 ст. 228 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ окончательно к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН по <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Решением <данные изъяты> от 13.04.2017г. в отношении ФИО3, согласно приговору <данные изъяты> от 31.01.2014г., был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, демонстраций, шествий, пикетов, забастовок, митингов и участия в них; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов каждых суток; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания; обязательной явки 2 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ..

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 поставлен на профилактический учет, как лицо, состоящее под административным надзором, предупрежден об ответственности за несоблюдение административного надзора и установленных ограничений.

Решением <данные изъяты> от 25.05.2018г. дополнены ранее установленные ФИО3 решением <данные изъяты> от 13.04.2017г. ограничения новым в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленные решением от 13.04.2017 года ограничения в виде: запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, демонстраций, шествий, пикетов, забастовок, митингов и участия в них; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов каждых суток; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 17.03.2021г. ФИО3 привлечен к ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением <данные изъяты> от 09.04.2021г. ФИО3 привлечен к ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток, по обстоятельствам неповиновения законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. обоснованно вынесены предупреждения об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные главой 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из представленной характеристики, ФИО3 по месту жительства за ДД.ММ.ГГГГ. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, привлекался к административной ответственности. Жалобы со стороны соседей и жителей села не поступало.

Учитывая, что ФИО3, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения в течение одного года против порядка управления, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ суд пришел к выводу, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, в связи с чем, заявленные отделом МВД России по Нефтекумскому городскому округу требования являются законными и обоснованными, а дополнительное ограничение в виде явки четыре раза в месяц для регистрации позволит более тщательно оказывать на ФИО3 индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, является необходимым и соразмерным.

Административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить поднадзорному лицу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, ранее установленные решением <данные изъяты> от 13.04.2017 года ограничения новым в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохранив ранее установленные решением от 13.04.2017 года ограничения в виде: запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, демонстраций, шествий, пикетов, забастовок, митингов и участия в них; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов каждых суток; запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания.

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.