Решение № 2А-933/2020 2А-933/2020~М-811/2020 М-811/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-933/2020

Дело № 2а-933/2020

УИД13RS0025-01-2020-001647-71

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Саранск 27 мая 2020 года

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Куриновой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кержеманкиной Д.С.,

с участием в деле административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск, его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности, имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия Яушевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указано, что приговором Октябрьского районного суда г.Саранска от 25.11.2009 ФИО2 осужден по пункту «а» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Октябрьского районного суда г.Саранска от 12.10.2011 выдворен в места лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев лишения свободы. 29.10.2012 освобожден условно-досрочно на основании постановления Ленинского районного суда г.Саранска от 19.10.2012 на не отбытый срок 9 месяцев 22 дня.

После освобождения прибыл по адресу: <адрес>.

10.04.2017 ФИО2 поставлен под административный надзор с заведением дела № 87/17.

15.08.2018 в отношении ФИО2 административный надзор прекращен в связи с осуждением за преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК Российской Федерации.

15.12.2018 ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

25.02.2019 ФИО2 поставлен под административный надзор с заведением дела № 9/19.

13.12.2019 в отношении ФИО2 административный надзор прекращен в связи с осуждением за преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК Российской Федерации.

27.03.2020 ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

Со ссылкой на пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, а именно до 27.03.2023, со дня вступления решения в законную силу, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, одновременно установить ему следующие ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал по основаниям, изложенном в административном исковом заявлении, просил его удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возразил относительно удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушева Н.А. полагала необходимым административный иск удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г.Саранска от 25.11.2009 ФИО2 осужден по пункту «а» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Октябрьского районного суда г.Саранска от 12.10.2011 выдворен в места лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев лишения свободы.

29.10.2012 освобожден условно-досрочно на основании постановления Ленинского районного суда г.Саранска от 19.10.2012 на не отбытый срок 9 месяцев 22 дня.

После освобождения прибыл по адресу: <адрес>.

10.04.2017 ФИО2 поставлен под административный надзор с заведением дела № 87/17.

15.08.2018 в отношении ФИО2 административный надзор прекращен в связи с осуждением за преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК Российской Федерации.

15.12.2018 ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 14 февраля 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости до 14 декабря 2021 года.

25.02.2019 ФИО2 поставлен под административный надзор с заведением дела № 9/19.

Вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 28 ноября 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13.12.2019 в отношении ФИО2 административный надзор прекращен в связи с осуждением за преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК Российской Федерации.

27.03.2020 ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

На основании пункта "в" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО2 погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется следующим образом: со стороны соседей и жильцов дома жалоб не поступало, характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, судом установлено, что совершеннолетний административный ответчик ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ являются достаточным основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2

В связи с изложенными обстоятельствами, с учетом данных о личности ФИО2, имеющего непогашенную судимость, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время).

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление данных видов административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (один раза в месяц), по мнению суда, является разумным и достаточным.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время).

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.Ю. Куринова

Мотивированное решение

составлено 27 мая 2020 года.

Судья Л.Ю.Куринова

Дело № 2а-933/2020

УИД13RS0025-01-2020-001647-71

Именем Российской Федерации