Решение № 2А-61/2017 2А-61/2017~М-6/2017 М-6/2017 от 23 января 2017 г. по делу № 2А-61/2017

Дело № 2а-61\2017. копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации.

24 января 2017 г. р.п. Сосновское,

Нижегородская область.

Сосновский районный суд, Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Охтомова А.В., при секретаре судебного заседания Андроновой О.М., с участием помощника прокурора Сосновского района Андроновой С.С., представителя административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении:

- ФИО2, ранее судимая, последняя судимость не снята и не погашена,

установил:

- МО МВД России «Павловский» Нижегородской области обратились в Сосновский районный суд Нижегородской области с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2, об установлении ей административного надзора сроком на три года и дополнительных административных ограничений.

В административном исковом заявлении МО МВД России «Павловский» указали, что ФИО2 была осуждена 29 мая 2008 г. Сосновским районным судом по ч. 1 ст.105 УК РФ, к 7 годам лишения свободы. 13 июня 2012 г. освобождена условно-досрочно, судимость не снята и не погашена.

ФИО2 в настоящее время проживает одна, с момента освобождения и по настоящее время зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, склонна к совершению повторного преступления.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в октябре 2016 г. дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления посягающих на общественный порядок и безопасность: 11 октября 2016 г. по ст.20.21 КоАП РФ – штраф 500 руб., 12 октября 2016 г. по ст.20.21 КоАП РФ - штраф 500 руб.

После отбывания наказания ФИО2 в течение 1 года совершила два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то в отношении нее необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Просят суд, установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и установить административные ограничения: запретить пребывание вне места жительства Сосновский район, с. ... ул. Мира, д. 22 в период с 22 - 00 до 06 - 00 следующего дня; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, запретить выезд за пределы Сосновского района без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел полиции дислокация пос. Сосновское МО МВД России «Павловский» 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявление об установлении административного надзора и дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 поддержал и пояснил, что все обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении имели место, в настоящее время ФИО2 проживает одна, участковым характеризуется отрицательно, так как ранее судима, судимость не погашена, совершила два правонарушения в состоянии алкогольного опьянения и просит удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что факт наличия непогашенной судимости и привлечения к административной ответственности не отрицает, штраф заплатила. После отбытия наказания по УДО проживает в своем доме в с. ..., в настоящее время одна, так как муж отбывает наказание в ИК, дочь проживает с семьей в п. Тумботино. Она является пенсионеркой, инвалид второй группы по общему заболеванию с 1999 года. Иногда по просьбе дочери ей приходится выезжать в п. Тумботино, чтобы присматривать за внучкой, пока дочь находится на работе. Один раз в год или в полгода сильно выпивает спиртное, но никуда не ходит. У нарколога на учете не состоит, знает, что судимость не погашена. Об установлении административного надзора не возражает, но с ограничениями не согласна.

Помощник прокурора Андронова С.С. заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 поддержала, так как имеются все основания. Последняя судимость за совершение особо тяжкого преступления не погашена и не снята, дважды в течение года совершила административные правонарушения, за которые была привлечена к административной ответственности и штрафу.

Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Павловский», административного ответчика, мнение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему заключению.

Согласно ст. 272 КАС Российской Федерации административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, за исключением случая неподсудности требований данному суду и возвращения административного искового заявления на основании п. 2 ч. 1 ст. 129 настоящего Кодекса. После принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Согласно положений статей 3, 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64 – ФЗ от 06 апреля 2011 г. - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

Административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 ранее была судимая – 29 мая 2008 г., приговором Сосновского районного суда Нижегородской области по ч.1 ст.105 УК РФ, к 7 годам лишения свободы, постановлением Президиума Нижегородского областного суда от 14 мая 2009 г. указанный приговор был изменен, смягчено наказание ФИО2 по ч.1 ст. 105 УК РФ до 6 лет лишения свободы. На основании постановления Ардатовского районного суда Нижегородской области от 13 июня 2012 г. ФИО2 освобождена из мест лишения свободы условно – досрочно на 1 год 9 месяцев 11 дней, о чем также имеется справка о судимости ФИО2

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 15 УК РФ, особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Совершенные ФИО2 преступление, согласно выше указанного приговора предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких.

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ - судимость погашается: …г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; (в ред. Федерального закона от 08 декабря 2003г. № 162-ФЗ), которая подлежит применению в отношении ФИО2, которая действовала на дату ее освобождения из мест лишения свободы.

Таким образом, на день рассмотрения административного искового заявления об установлении административного надзора, судимость ФИО2 по последнему приговору Сосновского районного суда Нижегородской области от 29 мая 2008 г. не снята и не погашена, срок ее погашения истекает – 8 лет с даты условно – досрочного освобождения 13 июня 2012 г., то есть 13 июня 2020 г.

Исходя из разъяснений п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» следует, что когда в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен на основании п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии условий, предусмотренных ч. 3 ст. 3 этого закона: признание в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В настоящее время судимость ФИО2 по последнему приговору суда, не снята и не погашена, она была осужден за совершение особо тяжкого преступления, в течение 2016 г., дважды привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, то есть правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершенные правонарушения, вступили в законную силу. На день рассмотрения заявления, ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию.

ФИО2 по месту жительства депутатом поселкового совета характеризуется удовлетворительно, участковым уполномоченным характеризуется отрицательно.

Согласно пояснений представителя административного истца и самой ФИО2, ФИО2 является пенсионером, инвалидом второй группы, постоянно зарегистрирована и проживает по ее месту жительства в Сосновском районе, с. ..., ул. Мира, д. 22, последний раз спиртное употребляла в октябре 2016 г. Согласно представленных материалов ФИО2 с 1999 г. состоит на учете у врача психиатра, у врача нарколога не состоит, является инвалидом по общему заболеванию второй группы - бессрочно. Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО2 встает на путь исправления, но ей необходимо установить административный надзор, административное исковое заявление МО МВД России «Павловский» об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению.

Срок административного надзора ФИО2 исчисляется судом по правилам, установленным статьями 3 и 5 ФЗ «Об административном надзоре…», с учетом ее возраста, семейного и материального положения и считает необходимым ограничить сроком с учетом срока погашения судимости - 3 года.

Согласно положения ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также факт того, что ФИО2 совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность будучи в состоянии алкогольного опьянения, суд пришел к выводу о необходимости установить ФИО2 административные ограничения.

При установлении ФИО2 административных ограничений, суд исходит из целей обеспечения основных задач осуществления административного надзора, учитывая личность самой ФИО2, ее поведение в быту и, считает необходимым установить следующие административные ограничения: запретить пребывание в ночное время суток с 22 – 00 до 06-00 утра следующих суток, за исключением мест осуществления трудовой деятельности при трудоустройстве; запретить пребывание в местах, где производится продажа и употребление спиртных напитков в розлив; запретить выезд за пределы Сосновского района Нижегородской области без уведомления ОВД осуществляющего административный надзор; обязать являться на регистрацию 1 (один) раз в месяц в отдел полиции по обслуживанию Сосновского района МО МВД России «Павловский», Нижегородской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-187, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

- административное исковое заявление МО МВД России «Павловский», Нижегородской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2, – удовлетворить частично.

Установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, с даты вступления решения суда в законную силу и установить следующие административные ограничения: - запретить пребывание в ночное время суток с 22 – 00 до 06-00 утра следующих суток, за исключением мест осуществления трудовой деятельности; - запретить пребывание в местах, где производится продажа и употребление спиртных напитков в розлив; - запретить выезд за пределы Сосновского района Нижегородской области без уведомления ОВД, осуществляющего административный надзор; - обязать являться на регистрацию 1 (один) раз в месяц в отдел полиции по обслуживанию Сосновского района МО МВД России «Павловский», Нижегородской области.

В остальной части административного иска МО МВД России «Павловский» к административному ответчику ФИО2 – отказать.

Решение Сосновского районного суда Нижегородской области может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Сосновский районный суд, в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Решение в законную силу не вступило.

Судья ОХТОМОВ А.В.