Постановление № 5-355/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 5-355/2017

дело № 5-355/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Воскресенск 19 июля 2017г.

Судья Воскресенского городского суда Московской области Нигматулина Б.Ш.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <дата> г.р., уроженца <адрес>, гражданина Республики Беларусь, белоруса, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, со средне-специальным образованием по профессии «строитель-каменщик», разведенного, состоящего в фактических брачных отношениях с гражданской РФ ССС, имеющего несовершеннолетнюю дочь – гражданку Беларуси и приходящегося биологическим отцом гражданину РФ САВ, <дата> г.р., постоянно зарегистрированного в <адрес>, зарегистрированному по месту пребывания в РФ сроком до 04.10.2017г. по адерсу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, на территории Московской области.

03.07.2017г. года в 09 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в РФ по адресу: <...>, был выявлен гражданин Беларуси ФИО1, который 11.09.2012г. прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, проживал на территории Московской области, по истечению определенного срока пребывания – 10.12.2012г. уклонился от выезда из РФ, и с 11.12.2012г. по настоящее время незаконно находится на территории Московской области с нарушением режима пребывания (проживания), установленного п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, подтвердил имеющееся в материалах объяснение, из которого следует, что приехал в РФ на заработки, проживал в Воскресенском районе, работал без оформления трудового договора, по истечению 90 суток со дня въезда в РФ не выехал из России, т.к. не имел денег на билет. Имущества в РФ не имеет.

При этом ФИО1 пояснил, что около 5 лет состоит в фактических брачных отношениях с ССС, <дата> у них родился сын САВ, они обратились в ЗАГС для регистрации брака, где им было разъяснено о необходимости предоставления оригинала документа о разводе с супругой в Беларуси, в ближайшее время он намерен выехать в Беларусь для получения этого документа, после чего они с ССС зарегистрируют брак и он оформит отцовство на своего сына. Просит не применять к нему дополнительное наказание в виде выдворения.

Выслушав объяснения ФИО1, показания свидетеля ССС, исследовав представленный материал, нахожу доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается:

- рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по Воскресенскому району ФИО2,

- протоколом об административном правонарушении АВ № 0164317 от 03.07.2017г.,

- объяснением ФИО1,

- оригиналом документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, из которого следует, что ФИО1 прибыл в РФ 11.09.2012г. и более РФ не покидал.

Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для установления вины ФИО1 Процедура привлечения иностранного гражданина к административной ответственности соблюдена.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное на территории Московской области. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ФИО1 впервые совершено правонарушение в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, вину в совершении правонарушения признал, что суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных частью 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Учитывая все изложенные обстоятельства, суд полагает, что ФИО1 следует назначить наказание в виде штрафа в размере 6 000 рублей.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не подлежит применению к иностранному гражданину по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ССС, будучи предупрежденной об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснила, что состоит в фактических брачных отношениях с ФИО1 около 5 лет, совместно проживают по адресу: <адрес>, в 2014г. свидетель родила от ФИО1 сына, в воспитании и содержании которого ФИО1 принимает участие, намереваются вступить в брак, препятствием для заключения которого в настоящее время является отсутствие оригинального документа о разводе ФИО1 с бывшей супругой.

Принимая во внимание вышеизложенные фактические обстоятельства дела, положения перечисленных нормативно-правовых актов, учитывая соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным не назначить ФИО1, состоящему в фактических брачных отношениях с гражданкой РФ, постоянно проживающему с ней на территории РФ и приходящегося биологическим отцом гражданину РФ САВ, дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданина Беларуси ФИО1 (<данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шести тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Московской области (УМВД России по Воскресенскому району) по следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 46606000, ГУ Банка России по ЦФО, номер счета получателя 40101810845250010102, БИК 044525000, КБК 18811640000016020140, идентификатор 18880050170017334403.

Разъяснить иностранному гражданину, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья подпись Б.Ш. Нигматулина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>