Решение № 2А-97/2017 2А-97/2017~М-61/2017 М-61/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2А-97/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе: судьи Цыреновой Л.Д.,

при секретаре Ботогоевой Г.А.,

с участием представителя административного истца - начальника ОУУП и ПДН ОП (дислокация п.Баяндай) МО МВД России «Эхирит-Булагатский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2, законного представителя ФИО3,

адвоката Борголова П.М., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Баяндаевским филиалом Иркутской коллегией адвокатов,

помощника прокурора Баяндаевского района Замбаловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению и.о. начальника МО МВД России «Эхирит-Булагатский» ФИО4 об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника МО МВД России «Эхирит-Булагатский» ФИО4 обратился в Баяндаевский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 до погашения судимости и возложении ограничений в виде: запрещения пребывания в определенных местах, барах, в ресторанах, кафе, в общественных местах с 18-00 часов до 06-00 часов ежедневно; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов ежедневно; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства; обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства для регистрации.

В обоснование заявленного требования указано, что последний имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, не трудоустроился на постоянное место работы. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Баяндаевского районного суда, за ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением соответствующих ограничений. В течение двух лет, находясь под административным надзором, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на проводимые профилактические мероприятия и беседы не реагировал, в связи с чем ему был продлен административный надзор на 6 месяцев. Посте вступления решения в законную силу ФИО2 совершено 4 административных правонарушения, в связи с чем административный надзор был вновь продлен Баяндаевским районным судом на 6 месяцев. После вступления решения суда в законную силу ФИО2 было вновь совершено 3 административных правонарушения, и ДД.ММ.ГГГГ вновь продлен административный надзор на 6 месяцев. После вступления решения суда в законную силу ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по доводам, указанным в нем.

Административный ответчик ФИО2, законный представитель ФИО5, адвокат Борголов П.М. факты совершения административных правонарушений административным ответчиком не отрицали, однако возражают против установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку ФИО2 не совершал административных правонарушений в январе, феврале 2017 года, т.е. после окончания срока продления административного надзора, после ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора Баяндаевского района Замбалова Т.В. считает заявленное требование подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1. тяжкого или особо тяжкого преступления;

2. преступления при рецидиве преступлений;

3. умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 1 части 1, частями 5 и 6 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор прекращается по истечении срока административного надзора.

После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, при прекращении административного надзора возможность его повторного установления закон связывает с фактом совершения лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 был осужден по ч.3 ст. 30 п. «г» ч.3 ст. 228.1УК РФ; ч.3 ст. 30 п. «г» ч.3 ст. 228.1УК РФ; ч.1 ст. 30 п. «г» ч.3 ст. 228.1УК; ч. 2 ст. 228 УК РФ по приговору Баяндаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенные ФИО2 преступления относятся к категории тяжких преступлений. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 должных выводов не сделал, продолжил вести антиобщественный образ жизни, на постоянное место работы не трудоустроился, неоднократно совершал административные правонарушения. ДД.ММ.ГГГГ ему был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением соответствующих ограничений. В течение двух лет, находясь под административным надзором, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на проводимые профилактические мероприятия и беседы не реагировал, в связи с чем решением Баяндаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор был продлен на 6 месяцев. После вступления в законную силу решения о продлении административного надзора, ФИО2 было совершено 4 административных правонарушения предусмотренных ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ. Решением Баяндаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор был продлен вновь на 6 месяцев.

После вступления решения суда в законную силу ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ, а также признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде ареста сроком 1 сутки.

Из характеристики администрации МО «Половинка» следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно: злоупотребляет спиртными напитками, может продолжительное время не находится по месту жительства, поиском работы не занимается. Неграмотный, является инвалидом 2 группы.

Поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность населения и общественную нравственность требования административного истца об установлении административного надзора являются законными и обоснованными.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (подпункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На момент рассмотрения дела срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.3 ст. 273 КАС РФ в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

Виды административных ограничений предусмотрены ч.1 ст.4 Закона «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении административного надзора на срок до погашения судимости (ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания в определенных местах, в барах, в ресторанах, кафе, в общественных местах с 18-00 до 06-00 ежедневно; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов ежедневно; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства; обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд принимает во внимание личность административного ответчика, характеристику по месту жительства, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление и.о. начальника МО МВД России «Эхирит-Булагатский» ФИО4 об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости т.е до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание в определенных местах, в барах, в ресторанах, кафе, в общественных местах с 18-00 до 06-00 ежедневно;

2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов ежедневно;

4) запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства;

5) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня принятия через Баяндаевский районный суд Иркутской

области.

Судья Л.Д.Цыренова