Решение № 2А-30/2018 2А-30/2018 ~ М-21/2018 М-21/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2А-30/2018

Дело № 2а-30/2018
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«08» мая 2018 года с. Лесное

Лесной районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бойко В.В.,

при секретаре судебного заседания Березиной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №2 по Тверской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №2 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указано, что Межрайонной ИФНС России №2 по Тверской области 23.01.2018 г. в соответствии со статьями 31, 47, 68, 176.1 и 204 НК РФ и в связи с отсутствием информации о счетах налогоплательщика в банках было принято решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счёт имущества налогоплательщика №22 с ФИО1. Основанием для вынесенияуказанного решения явилось неисполнение требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 23.11.2017 г. №2394, срок исполнения которого истёк 13.12.2017 г., от 22.11.2017 г. №1590, срок исполнения которого истёк 12.12.2017 г., от 22.11.2017 г. №1566, срок исполнения которого истёк 08.12.2017 г.. Общая сумма задолженности 31479 рублей 79 копеек, в том числе: налог - 15437 рублей, пени – 9472 рубля 79 копеек, штрафы – 6570 рублей. Руководствуясь п. 7 ст. 46, ст. 47 НК РФ, 11.12.2017 г. Инспекцией вынесено постановление №2370 о взыскании налогов, пеней, штрафов за счёт имущества налогоплательщика, на основании которого судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Максатихинскому и Лесному районам УФССП по Тверской области 07.02.2018 г. было возбуждено исполнительное производство №1146/18/69019-ИП. ФИО1 было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение 5 дней. На данный момент сумма задолженности в размере 31479 рублей 79 копеек ФИО1 в бюджет не перечислена. В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Неисполнение указанной конституционной обязанности может повлечь ограничение прав человека и гражданина на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, гарантированных ст. 27 ч. 1 Конституции Российской Федерации, путём установления для должника временного ограничения на выезд и Российской Федерации. Возможность такого ограничения прав человека и гражданина предусмотрена ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве". Согласно ст. 67 ч. 3 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве" Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1и 2 настоящей статьи. В соответствии с п.5 ст.15 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств,до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. Таким образом, установление для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного полного и правильного исполнения требований исполнительного документа – постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счёт имущества налогоплательщика от 23.01.2018 г. №22. На основании изложенного просят ограничить право ФИО1 на выезд из Российской Федерации до исполнения ею обязательств по исполнительному производству о взыскании задолженности по налогам в размере 31479 рублей 79 копеек в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №2 по Тверской области.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонная ИФНС России №2 по Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенная о времени и месте разбирательства дела, не явилась, возражений по административному иску не представила, а потому суд считает возможным рассмотреть дело без её участия.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – отдела судебных приставов по Максатихинскому и Лесному районам УФССП по Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, не явился, возражений по административному иску не представил, а потому суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Неисполнение указанной конституционной обязанности может повлечь ограничение прав человека и гражданина на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, гарантированных ст. 27 ч. 1 Конституции Российской Федерации, путём установления для должника временного ограничения на выезд и Российской Федерации.

Решением Межрайонной ИФНС России №2 по Тверской области №22 от 23.01.2018 г. о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счёт имущества налогоплательщика, произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счёт имущества ФИО1 в размере 31479 рублей 79 копеек.

Основанием для вынесения указанного решения явилось неисполнение ФИО1 требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 23.11.2017 г. №2394, срок исполнения которого истёк 13.12.2017 г., от 22.11.2017 г. №1590, срок исполнения которого истёк 12.12.2017 г., от 22.11.2017 г. №1566, срок исполнения которого истёк 08.12.2017 г.

На основании вышеуказанного решения судебным приставом-исполнителем ОСП по Максатихинскому и Лесному районам УФССП России по Тверской области 07.02.2018 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №1146/18/69019-ИП в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в сумме 31479 рублей 79 копеек.

Сведений об окончании исполнительного производства в отношении ФИО1 и погашении ею задолженности суду на настоящее время не представлено.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. №114-ФЗ, гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 указанного ФЗ РФ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. 67 ч. 1 ФЗ РФ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Общая сумма задолженности ФИО1 по исполнительному документу превышает 30000 руб., до настоящего времени не погашена.

Согласно ст. 67 ч. 3 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве" Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1и 2 настоящей статьи.

Учитывая, что в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что ФИО1 уведомлена о возбуждении исполнительных производств и о необходимости исполнения требований исполнительных документов в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, сумма задолженности по исполнительным документам превышает 30000 рублей, требования о погашении данной задолженности до настоящего времени не исполнены, суд приходит к выводу об уклонении должника от исполнения требований исполнительного производства.

Поскольку сведений об уважительных причинах, не позволивших исполнить требования исполнительных документов, должником ФИО1 суду не представлено, а также учитывая то обстоятельство, что в отношении должника судебным приставом-исполнителем предпринимались необходимые меры в рамках исполнительного производства, которые не привели к полному исполнению, суд находит административное исковое заявление Межрайонная ИФНС России №2 по Тверской области об установлении временного ограничения права ФИО1 на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному документу о взысканиизадолженности по налогам обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 ч. 1КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №2 по Тверской области удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, временное ограничение права на выезд из Российской Федерации до исполнения ею обязательств по исполнительному производству о взыскании задолженности по налогам в размере 31479 рублей 79 копеек в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №2 по Тверской области.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной, суд через Лесной районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий В.В. Бойко