Постановление № 5-2059/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 5-2059/2017

Дело № 5-2059/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 ноября 2017 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Панкова А.С., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении ООО «Управляющая компания «Звезда» (...),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ООО «Управляющая компания «Звезда» нарушило санитарно-эпидемиологические требования при эксплуатации жилых помещений, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

«25» сентября 2017г. с 10 час. 00 мин до 10 час. 30 мин., при проведении осмотра чердачного помещения жилого ... ... ..., выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно:

- чердачное помещение многоквартирного жилого ... ... ... находится в антисанитарном состоянии: имеется скопление сухих фекальных масс животных (птиц), бытового и строительного мусора (кирпич), что является нарушением п.9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, юридическое лицо ООО «Управляющая компания «Звезда», будучи обязанным, соблюдать санитарно-гигиенические нормы при осуществлении производственно-хозяйственной деятельности, не обеспечило соблюдение требований санитарного законодательства при эксплуатации жилых зданий и помещений (выполнение требований по содержанию чердачного помещения жилого здания), тем самым нарушая право жителей на благоприятную среду обитания, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

Генеральный директор ООО «Управляющая компания «Звезда» ФИО1 в судебном заседании пояснил, что на чердаке многоквартирного жилого ... ... ... на момент осмотра имелся мусор, но в настоящее время все убрано.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности, подтвердила наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, показания свидетеля,суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 2.1.2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 8 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Согласно Уставу ООО «Управляющая компания «Звезда», утвержденного Решением единственного учредителя ООО «Управляющая компания «Звезда» от ... предметом деятельности общества предусмотрено управление эксплуатацией жилого фонда (п.2.2.3.).

Оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... ..., осуществляет ООО «Управляющая компания «Звезда» согласно договору управления многоквартирным домом между ООО «Управляющая компания «Звезда» (далее - управляющая организация) и собственниками помещения по ... ... от ....

В соответствии с п.1.2 Договора, управляющая организация обязуется осуществлять управление общим имуществом многоквартирного дома с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания в жилом доме, надлежащего содержания и ремонта общего имущества дома.

Согласно п.1.4. пп.13. приложения ... к вышеуказанному договору в перечень выполняемых работ и услуг входит: очистка чердачных помещений и технических этажей от мусора.

С целью проверки поступивших обращений (вх. ...ж от ..., вх. ...ж от ..., вх. ...ж от ...), из которых усматривалось нарушение ООО «УК «Звезда» санитарного законодательства, а именно: происходит захламление технического этажа (чердачное помещение) жилого ... по адресу: ... ..., ..., ... ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Пензенской области вынесено определение о возбуждении в отношении юридического лица ООО «Управляющая компания «Звезда» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ и проведении административного расследования в срок до ....

Факт административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении ... от ...; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов ... от ..., фотоматериалами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Управляющая компания «Звезда» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и зданий.

На основании анализа исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что ООО «Управляющая компания «Звезда», будучи обязанным соблюдать санитарно-гигиенические нормы при осуществлении производственно-хозяйственной деятельности, не обеспечило соблюдение требований санитарного законодательства при эксплуатации жилых зданий и помещений (выполнение требований по содержанию чердачного помещения жилого здания), тем самым допустило нарушение требований ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер деятельности юридического лица, характер совершённых бездействий, а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей в результате нарушения требований, а также отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, суд полагает возможным назначить ООО «Управляющая компания «Звезда» административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Управляющая компания «Звезда» (...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, подлежащего уплате на расчётный счёт ....

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - А.С. Панкова