Решение № 2А-422/2024 2А-422/2024~М-361/2024 М-361/2024 от 29 августа 2024 г. по делу № 2А-422/2024

Адм.дело № 2а-422/2024

УИД 04RS0022-01-2024-000686-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Тарбагатай 30 августа 2024 г.

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ильиной М.Т., при секретаре Кравцовой Л.А.,

с участием помощника прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия Минеевой Е.Д., представителя административного истца ОМВД России по Тарбагатайскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тарбагатайскому району к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Тарбагатайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, которое мотивировано тем, что в отношении ФИО2 решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31.05.2017 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 час 00 мин до 06 час 00 мин; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации. ФИО2 состоит под надзором в ОМВД России по Тарбагатайскому району с 08.11.2017. ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, проживает и работает на заимке, работает не официально. С момента постановки под надзор ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 22.01.2019 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах), предназначенных для распития алкогольной продукции. Решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 15.07.2019 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 06.10.2020 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 31.10.2023 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час 00 мин до 06 час 00 мин. Однако после этого ФИО2 3 раза признан виновным в совершении административных правонарушений, против порядка управления, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: 31.03.2024 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, 25.04.2024 по ст. 6.9.1 КоАП РФ, 18.06.2024 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Тарбагатайскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала по доводам иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме. Суд считает возможным рассмотреть указанное дело в отсутствие административного ответчика, судом его явка не была признана обязательной.

Помощник прокурора Минеева Е.Д. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку требование не мотивировано, не обоснованно.

Выслушав участников процесса, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Закона, преступлений, других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что в связи с наличием у ФИО2 судимости за особо тяжкое преступление по ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ и признания в его действиях опасного рецидива преступлений по приговору Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 28.10.2009, решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31.05.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 час 00 мин до 06 час 00 мин; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации.

08.11.2017 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Тарбагатайскому району.

При постановке на учет ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного по соблюдению установленных судом ограничений, ФИО2 был ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре» и предупрежден о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 22.01.2019 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах), предназначенных для распития алкогольной продукции.

Решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 15.07.2019 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отменено ранее наложенное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 06.10.2020 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительной явкой один раз в месяц (всего до четырех раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 31.10.2023, установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час 00 мин до 06 час 00 мин.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Тарбагатайскому району ФИО2 характеризуется с посредственной стороны, проживает с сожительницей в местности Поджиримское, работает пастухом, ранее судим, состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение административных ограничений, установленных судом, на проводимые профилактические работы реагирует слабо.

Основанием подачи данного административного иска является совершение административным ответчиком административных правонарушений, против порядка управления, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Так, ФИО2 привлекался к административной ответственности 31.03.2024 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ по факту того, что на момент проверки 31.03.2024 в период времени с 00 час 15 мин до 00 час 30 мин отсутствовал по месту жительства, (протокол №24490160/232 от 31.03.2024, постановление и.о. мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия от 04.04.2024 г.),

25.04.2024 по ст. 6.9.1 КоАП РФ по факту того, что с 26.07.2023 г. по 25.04.2024 г. не явился на прием к врачу наркологу для постановки на учет, тем самым не выполнил постановление и.о. мирового судьи Тарбагатайского района РБ ФИО3 от 16.06.2022 г. (протокол №24490237 от 25.04.2024, постановление и.. мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия от 25.04.2024 г.);

04.07.2024 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ по факту того, что на момент проверки 18.05.2024 в период времени с 00 час 01 мин до 00 час 05 мин отсутствовал по месту жительства (постановление мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия от 04.07.2024).

Оценивая заявленное требование административного искового заявления с учетом изложенных сторонами в судебном заседании доводов и доказательств иска, суд считает, что административным истцом не доказана целесообразность изменения установленного вышеуказанным судебным решением периода времени административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, поскольку каких-либо доказательств, противоправного антиобщественного поведения административного ответчика в период времени с 22 часов административным истцом суду не предоставлено, состав административного правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ не является доказательством антиобщественного поведения административного ответчика. Профилактическая работа с поднадзорным лицом по недопущению правонарушений должна осуществляться надлежащим образом для достижения целей и задач установленного административного надзора.

В связи с изложенным, суд считает, что заявление ОМВД России по Тарбагатайскому району подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД по Тарбагатайскому району ФИО4 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня его оглашения через Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия.

Судья М.Т. Ильина