Постановление № 5-122/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 5-122/2021

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 05 июля 2021 года

Судья Карагайского районного суда Пермского края Политов А.В.,

при секретаре Зебзяевой О.М.,

при участии директора Общества с ограниченной ответственностью «Руслан» ФИО1,

защитника Ковтуненко П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Руслан»,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Карагайский районный суд Пермского края поступил протокол об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Руслан» по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Соликамскому городскому округу по адресу: <адрес> почтовым отправлением поступило уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) <адрес> Р.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ООО «Р.» по договору подряда в качестве стропальщика. При проверке сведений, указанных в уведомлении, установлено, что ООО «Руслан» нарушен порядок подачи уведомлений о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином. В нарушение пункта 4 Приказа МВД Российской Федерации от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, неверно указана фамилия директора Д. не указаны паспортные данные лица, представляющего уведомление, отсутствует подпись лица, представляющего уведомление.

Таким образом, в действиях юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Руслан» инспектором миграционного пункта ОМВД России по Карагайскому району А. усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Директор ООО «Руслан» Д. с выявленным правонарушением согласен.

Инспектор миграционного пункта Отдела МВД России по Карагайскому району А. подтвердила факт совершения юридическим лицом Общества с ограниченной ответственностью «Руслан» административного правонарушения по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, считаю, что вина юридического лица ООО «Руслан» - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в судебном заседании, следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 25.06.2021(л.д.4-5), рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Соликамскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ о поступлении уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско–правового договора на выполнение (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) с Р.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уведомление подано с нарушением установленного порядка и (или) формы(л.д.8); уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от 19.04.2021(л.д.10); данными о гражданине «Территория» в отношении Р.К.л.д.12); доверенностью ООО «Руслан» от 14.12.2020(л.д.24), объяснением М.И.л.д.25-26); информацией ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.29); объяснением Д. от 25.05.2021(л.д.35-36,38), решением единственного участника ООО «Руслан» от 26.11.2020(л.д.39); приказом ООО «Руслан» от 27.11.2020(л.д.41); свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.42); свидетельством о постановке на учет в налоговом органе(л.д.43); свидетельством то государственной регистрации права(л.д.44); договором аренды нежилого помещения № от 01.09.2020(л.д.45-46); договором аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-48); приказом о приеме работника на работу(л.д.49); срочный трудовой договор с иностранным гражданином, временны пребывающим в Российской Федерации между ООО «Руслан» и Р.К.л.д.50-53); выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11.08.2019(л.д.54); Уставом ООО «Р.» (л.д.55-66); объяснением П.А.л.д.70-71), пояснением Д. и инспектора миграционного пункта Отдела МВД России по Карагайскому району А. в судебном заседании.

Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД Российской Федерации от 30.07.2020 № 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", утверждена форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско – правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)(приложение №7), форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение № 8), порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении (прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско – правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)(приложение № 9).

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, учитывая, что в нарушение пункта 4 Приказа МВД Российской Федерации от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», вступившим в законную силу с 01.01.2021, неверно указана фамилия директора Д. не указаны паспортные данные лица, представляющего уведомление, отсутствует подпись лица, представляющего уведомление, действия ООО «Руслан» квалифицирую по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.

При назначении наказания юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Руслан», учитываю обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, имущественное и финансовое положение юридического лица, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности административно – бытового здания по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Руслан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Руслан» по адресам: <адрес>, сроком на двадцать суток.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд.

Судья А.В.Политов