Решение № 2-2664/2019 2-2664/2019~М-2008/2019 М-2008/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-2664/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года г.Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.В., при секретаре Алексеевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2664/19 по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары о включении периодов работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что дата она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара (далее - Управление) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от дата №... Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.1 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от дата №400-ФЗ из-за отсутствия требуемого страхового стажа 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8. С данным решением (отказом) истец не согласна, считает, что имеет необходимый страховой стаж. С учетом уточнений просила суд обязать ответчика включить в трудовой стаж периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости, как матери ребенка инвалида с дата.

В судебном заседании истец уточенный иск поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав участников процесса, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) устанавливается одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Обязательными условиями для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости женщинам в соответствии с указанной нормой закона необходимо:

- наличие страхового стажа не менее 15 лет;

- наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2018 году— 13,8).

В соответствии с Российским пенсионным законодательством порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представляемым документам для установления страховой пенсии по старости определены Законом № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата №... (далее Правила №...).

Согласно положениям п. 10 Правил №... периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержаться неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил №....

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от дата №...н, в подтверждение права на пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных названным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Согласно п. 11 Правил №..., основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от дата №... (далее - Инструкция).

Бланк трудовой книжки, представленной истцом при обращении за назначением пенсии серии АТ-VI №... издан в 1989 году (согласно данных по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленные ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации. Образец бланка трудовой книжки и вкладыша к ней утвержден постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от дата №... «О трудовых книжках рабочих и служащих»), однако дата заполнения трудовой книжки — дата, что не соответствует первому периоду работы, в связи с чем все периоды работы указанные в трудовой книжке требуют документального подтверждения:

- с дата (основание - справка кооператива за подписью председателя ФИО3) по дата в Швейном кооперативе «Элегант», так же отсутствует основание внесения записи о приеме и увольнении (номер приказа и дата его издания), отсутствует печать, должность и подпись ответственного лица на записи об увольнении.

- с дата (приказ №... от дата) по дата (приказ № ю от дата) в Швейном кооперативе «Марина».

- с дата (приказ №... от дата) по дата (приказ №... от дата) в Индивидуальном частном предприятии «РАШ» в качестве директора предприятия.

Для подтверждения указанных периодов работы Управлением направлены запросы в Архивный отдел Аппарата администрации г.о. Самара от дата №... и в Самарский государственный архив документов по личному составу от дата №..., по сообщению которых, документы вышеуказанных организаций на хранение не поступали.

По сообщению отдела персонифицированного учета Управления, Индивидуальное частное предприятие ФИО4 «РАШ» (сокращенное наименование — ИЧП ФИО4 «РАШ»), зарегистрировано в ПФР дата, регистрационный №.... Руководитель организации ФИО4. Финансово - хозяйственная деятельность в запрашиваемый период с дата по дата не осуществлялась. Единственный отчет представлен за первый квартал 1995 года без начисления страховых взносов. Сведения о переименовании и списочный состав сотрудников в наблюдательном деле отсутствуют. Организация официально с учета не снята. Согласно пояснениям истца ответственность за ведение и сдачу отчетности в данный период осуществлял ее супруг ФИО4.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата №... (далее - Правила №...), является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Аналогичные положения были закреплены и в ранее действующем законодательстве в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №..., в п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от дата №....

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 18 Постановления Совмина СССР "О трудовых книжках рабочих и служащих" от дата №..., в редакции, действовавшей в спорный период, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, обязанность по правильному ведению трудовых книжек возложена на работодателя, в связи с чем, право истца на включение в стаж спорных периодов и получение пенсии соответствующей имеющемуся стажу работы не должно быть ущемлено в связи с нарушением работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек.

Работник не может нести неблагоприятные последствия из-за ненадлежащего оформления работодателем трудовой книжки.

В силу п. 3 ст. 13 Федерального закона дата № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО5, пояснившая суду, что работала с истицей в кооперативе «Элегант» с августа 1988 года. В конце 1988 года истец уволилась из кооператива и перешла работать в швейный кооператив «Марина».

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что она с начала 1989 года работала в кооперативе «Элегант». Истица несколько раз приходила в кооператив как бывший сотрудник, со слов ФИО5 ей известно, что истица в 1988 году работала в кооперативе швеей.

Согласно справке ООО «Марина» истец работала в ООО «Марина» с 1212.1988 года по дата.

На основании совокупности изложенных выше обстоятельств, суд считает возможным включить в страховой стаж спорные периоды работы истца с дата по дата в должности мастера швейного цеха Швейного кооператива «Элегант», с дата по дата в должности швеи-мотористки в Швейном кооперативе «Марина», с дата по дата в должности директора ЧП «РАШ».

Согласно ст.22 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на пенсию возникло у истицы с дата, указанные в решении периоды работы подлежат включению в ее страховой стаж с момента возникновения права на получение пенсии, следовательно, являются обоснованными исковые требования об обязании ответчика назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить в общий страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО1, дата года рождения, периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата с даты обращения – с дата.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить страховую пенсию по старости ФИО1, дата года рождения года рождения, с момента обращения - с дата.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2019 года.

Председательствующий п/п Е.В.Леонтьева

Копия верна:

Судья:

Секретарь: