Постановление № 5-12/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 5-12/2019

Дело 5-12/2019

УИД 24RS0034-01-2019-000322-77


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Шалинское

Красноярского края 15 мая 2019 года

Судья Манского районного суда Красноярского края Тыченко С.В.,

при секретаре Денисенко О.Я.,

с участием законного представителя юридического лица администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края – главы ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края, расположенного по адресу: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного в Межрайонной ИФНС № 26 по Красноярскому край 21.12.2012г.,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Уярский» ФИО2 на улично - дорожной сети <адрес> (Камарчагская СОШ) выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), а именно в нарушении требования п. 5.2.25 (Знак 1.23 "Дети" устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов. Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1, на которой указывают протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми. В населенных пунктах основной знак 1.23 устанавливают на расстоянии 90-100 м, повторный - на расстоянии не более 50 м от начала опасного участка.) ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствуют знаки 1.23 и знаки 1.23 совместно с табличкой 8.2.1, на участке <адрес> в районе <адрес>, вблизи Камарчагской средней общеобразовательной школы.

По данному факту 23.02.2019г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица - администрации Камарчагского сельсовета.

23.02.2019г. старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Уярский» ФИО2 в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно у юридического лица администрации Камарчагского сельсовета были истребованы необходимые сведения:

1. Информация о наличии действующего контракта по обслуживанию и содержанию улично-дорожной сети <адрес> (с приложением копии контракта).

2. Информацию по принимаемым мерам, по обустройству дорожно-знаковой информации <адрес>, в районе домов № <адрес>.

3. Информация о лице, являющемся балансодержателем дороги <адрес>.

4. Заверенная копия свидетельства «О внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц» администрации Камарчагского сельсовета, <адрес>;

5. Номер расчетного счета юридического лица - администрации Камарчагского сельсовета, <адрес>, а так же банковские реквизиты (наименование банка, БИК);

6. Информация о наличии проекта организации дорожного движения на <адрес>, в случае отсутствия проекта, принимаемые меры по разработке.

Данное определение об истребовании сведений направлено 25.02.2019г. заказным письмом в адрес юридического лица администрации Камарчагского сельсовета (663500, <адрес>. Исх.2227, вручено 28.02.2019г.).

Так же юридическому лицу администрации Камарчагского сельсовета, в определении разъяснено, что в случае невозможности предоставления всех указанных сведений в установленный законом срок необходимо в письменном виде уведомить должностное лицо, вынесшее определение, соответственно сведения должны были быть предоставлены до 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГг.

Однако, ответ не был получен. В адрес ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Уярский» ответ о причинах не исполнения определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела не поступал.

В судебное заседание законный представитель администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края ФИО1 в судебном заседании с правонарушением согласен.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Уярский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

При указанных обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОГИБДД МО МВД России «Уярский».

Выслушав законного представителя юридического лица администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края, исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины юридического лица администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края в совершении вменяемого деяния, поскольку она полностью подтверждается совокупностью представленных доказательств.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно положениям ст. 26.10 КоАП РФ лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела усматривается, что администрация Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ не выполнила требования старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Уярский», в нарушение ст. 26.10 КоАП РФ не представила материалы по делу об административном правонарушении, возбужденному по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в трехдневный срок со дня получения определения.

Факт получения определения старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Уярский» от ДД.ММ.ГГГГ, которым истребованы необходимые дополнительные материалы по делу об административном правонарушении, не оспаривается законным представителем администрация Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского, а также подтверждается почтовым уведомлением о вручении, из которого следует, что данное определение было вручено представителю администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9).

Запрашиваемые от администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского документы в трехдневный срок со дня получения определения – ДД.ММ.ГГГГ старшему государственному инспектору дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Уярский» предоставлены не были.

Таким образом, требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в установленный срок исполнено не было.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

- актом выявленных недостатков от 22.02.2019г. (л.д.6);

- копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23.02.2019г. (л.д.7);

- копией определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д.8);

- копией уведомления о вручении заказного письма (л.д. 9);

- копией извещения о явке законного представителя юридического лица для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ (л.д. 10-11);

- решением об избрании ФИО1 главой Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края (л.д. 12, 13);

- выписка из ЕГРЮЛ (л.д. 15-21);

- рапортом (л.д. 22).

Доводы законного представителя юридического лица ФИО1 о том, что необходимые документы в ОГИБДД МО МВД России «Уярский» он предоставил позже не могут быть приняты во внимание, поскольку они какими-либо доказательствами не подтверждены, опровергаются вышеуказанными материалами дела, а также ответом ОГИБДД МО МВД России «Уярский» на запрос суда, поступивший в суд 19.04.2019г. из которого следует, что от главы Камарчагского сельсовета, Манского района, Красноярского края ФИО1, документы, истребованные по определению от 23.02.2019г. в в ОГИБДД МО МВД России «Уярский», не поступали (л.д. 36).

Действия юридического лица администрации Камарчагского сельсовета, Манского района, Красноярского края суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения данным юридическим лицом, общественную опасность совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает, то что в деле отсутствуют сведения о привлечении администрации Камарчагского сельсовета, Манского района, Красноярского края ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить юридическому лицу администрации Камарчагского сельсовета, Манского района, Красноярского края наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо администрацию Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края, расположенное по адресу: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа следует внести: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, код ОКТМО 04657000, расчетный счет <***>, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, КБК 18811607000016000140, УИН 18810424192420000638, наименование платежа - административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Манский районный суд Красноярского края, в течение десяти дней с момента вручения копии.

Судья С.В. Тыченко