Решение № 2-2084/2018 2-2084/2018 ~ М-808/2018 М-808/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-2084/2018

Дело №2-2084/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего: Колесникова Д.Ю.

при секретаре: Головиной Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление об установлении страховой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в установлении страховой пенсии. При этом, в стаж работы не был включен период работы в качестве ученика обдирщика алмазов на Барнаульском заводе «Кристалл» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве обдирщика в виду отвлечения от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве ученика сборщика покрышек сборного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качнстве красильщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чистильщика пыльных подвалов и уборщика производственных помещений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтировщика и чистильщика автокамерного цеха. По мнению истца специальный стаж составил ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, с учетом уточнения требования, просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края от 09.11.2016г. №11.8.2 и от 17.11.2017 №216.8.9 об отказе в установлении страховой пенсии. Обязать ответчика установить истцу страховую пенсию ч учетом ее перерасчета, т.е. с момента достижения ФИО1 <данные изъяты> летнего возраста, а именно с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на оплату услуг представителя 12000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав истца, представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости

Решением №.№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого стажа.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением №216.8.9 от 17.11.2017 года истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого стажа. По представленным документам страховой стаж ФИО1 установлен 34 год 8 месяцев 7 дней, специальный стаж по Списку №2 –9 лет 2 месяца 14 дней.

Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО1 обратился с настоящим иском в суд. Не включение в стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом не оспаривалось.

В силу п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01.01.2015, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое вступило в силу с 1 января 2015 г., установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.3 Постановления).

Истцом оспаривается неправомерность исключения ответчиком из специального стажа периода работы по Списку №2 в качестве ученика обдирщика алмазов на Барнаульском заводе «Кристалл» с 11.03.1984 по 30.04.19984

В соответствии с пунктом 11 «Обработка алмазов в бриллианты без применения робототехники» подраздела 21511000 раздела ХIV «Металлообработка» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено обдирщикам алмазов.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для рабочих, занятых в производстве бриллиантов: обдирщики алмазов, огранщики алмазов в бриллианты, раскольщики алмазов, распиловщики алмазов, разметчики алмазов, сортировщики бриллиантов и алмазов без применения робототехники (абзац введен Постановлением Совмина СССР от 12.04.1990 N 365).

Между тем, в соответствии с п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

В соответствии с п. 8 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Таким образом, время начального профессионального обучения или переобучения на рабочих местах конкретным профессиям, которые прямо предусмотрены в ст. ст. 27 и 28 Закона о пенсиях или в Списках, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включается.

В связи с этим, период работы ФИО1 в качестве ученика обдирщика алмазов на Алтайском производственном объединении «Кристалл» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж по Списку №2.

Согласно п.9 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж, так как в данные периоды имели место отвлечения на другие виды работ, в связи с чем установить продолжительность работы и постоянную занятость в течении полного рабочего дня не представляется возможным.

В соответствии с подразделом 2 «Отбельное и красильно-отделочное (текстильное и трикотажное)» раздела XXI «Легкая промышленность» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено красильщикам (машинистам) волокна, пряжи, полотна, ниток, чулочно-носочных изделий на машинах, барках, аппаратах и вручную и их помощники.

Постановление от 1956 года действовало до 01.01.1992 года. То есть за период до 01.01.1992 года нужно применять данное постановление.

В соответствии с подразделом 1 «Текстильная промышленность» раздела XX «Легкая промышленность» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено красильщикам.

Период работы в качестве красильщика прядильной фабрики в ОАО «Барнаульский меланжевый комбинат» с 27.11.1991 года по 31.12.1991 года не подлежит зачету в специальный стаж в соответствии с подразделом 2 «Отбельное и красильно-отделочное (текстильное и трикотажное)» раздела XXI «Легкая промышленность» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, так как документально не подтверждена занятость в качестве красильщика (машиниста) волокна, пряжи, полотна, ниток, чулочно- носочных изделий на машинах, барках, аппаратах и вручную.

Период работы в качестве чистильщика пыльных подвалов, уборщика производственных помещений в ОАО «Барнаульский меланжевый комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж, так как работа в данных профессиях не предусмотрена Списками №1-2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Ссылка истца на то, что он непосредственно занимался выгребанием пуха и отходов, либо иной работой, предусмотренной списками документально никак не подтверждена.

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края о возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца через Центральный районный суд г. Барнаула со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ю. Колесников

Решение не вступило в законную силу на 25.05.2018 года.

Копия верна:

Судья _____________ Д.Ю. Колесников

Секретарь _____________ Я.В. Головина

Подлинник документа находится Центральном районном суде г.Барнаула в гражданском деле № 2-2084/2018