Решение № 2А-1535/2018 2А-1535/2018~М-1631/2018 М-1631/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2А-1535/2018

к делу № 2а-1535/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 08 октября 2018 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коробкина С.А.,

при секретаре Васинской М.А.,

с участием :

административного истца -

помощника прокурора Курганинского района Уманского Н.Г.,

представителей заинтересованного лица - ГБУЗ «Армавирский противотуберкулезный диспансер» ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

установил:

Прокурор Курганинского района Прихленко С.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

В судебном заседании помощник прокурора Курганинского района Уманский Н.Г. поддержал заявленные требования, пояснив, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об основах охраны здоровья граждан, по результатам которой установлено:

согласно информации заведующего Курганинским филиалом ГБУЗ «Армавирский противотуберкулезный диспансер» от 07.08.2018, ФИО3, "дата" года рождения, состоит на диспансерном учете с 19.07.2018 с диагнозом: <данные изъяты>. Патология в легких была выявлена еще 16.07.2018. Однако в настоящее время медицинским работникам не удалось дообследовать больного. ФИО3 16.07.2018 обратился в ПТД, был обследован и госпитализирован для прохождения основного курса лечения. 25.07.2018 пациент прервал стационарное лечение, выписан за нарушение больничного режима. В настоящее время противотуберкулезный диспансер не посещает, от лечения уклоняется. Неоднократно посещался на дому, проводились беседы о необходимости госпитализации, на предложения медицинских работников пройти лечение не реагирует. Нарушает требования ФЗ РФ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» и подлежит принудительной госпитализации. К тому же, лица, уклоняющиеся от обследования и лечения туберкулеза, представляют опасность для здоровья окружающих, нарушают права граждан на охрану здоровья, предусмотренные ст. 41 Конституции РФ. Несмотря на это он общается с неопределенным кругом лиц, подвергая их опасности заражения. Просит госпитализировать ФИО3 в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке для прохождения обязательного лечения. Возложить обязанность по исполнению решения суда в части доставления пациента в медицинскую организацию на Курганинский РО УФССП России по Краснодарскому краю совместно с медицинскими работниками. Обратить решение к немедленному исполнению на основании ч.2 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, осуществить привод не представилось возможным в связи с отсутствием по месту жительства.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося ФИО3

Представители заинтересованного лица - ГБУЗ «Армавирский противотуберкулезный диспансер» Т. и П., действующие на основании доверенности, в судебном заседании пояснили, что требования прокурора поддерживают и настаивают на удовлетворении иска, ответчика необходимо госпитализировать, лечение должно быть длительным, у него открытая заразная форма, добровольно лечиться он не хочет.

Представитель заинтересованного лица Курганинского РО УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, мнение представителей заинтересованного лица Курганинского филиала ГБУЗ «Армавирский противотуберкулезный диспансер», исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии п.7 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Согласно справкам № 189 от 06.08.2018 и № 198, № 199 от 07.08.2018 Курганинского филиала ГБУЗ «Армавирский противотуберкулезный диспансер» ФИО3 состоит на учете в Курганинского филиала ГБУЗ «Армавирский противотуберкулезный диспансер» с 19.07.2018 с диагнозом: «<данные изъяты>». Нуждается в привлечении к лечению в условиях специализированного стационара (л.д.4-7).

Вопреки указанным требованиям, ФИО3, находясь на диспансерном учете Курганинского филиала ГБУЗ «Армавирский противотуберкулезный диспансер», будучи предупрежденным о необходимости проходить оздоровительные мероприятия, свои обязанности не выполняет, от прохождения оздоровительных мероприятий уклоняется, подвергая опасности заболевания туберкулезом себя и окружающих его лиц.

Круг лиц, с которыми общается административный ответчик, подвергая их опасности заражения, является неопределенным, так как очаги туберкулеза имеют пространственные и временные границы, в пространственные границы входят жилище больного, место его работы, обучения, воспитания, лечения, а также коллективы и группы людей, с которыми он общается постоянно, периодически или временно. Поскольку поведение административного ответчика влечет за собой нарушение прав на охрану здоровья неопределенного круга лиц, это в соответствии со ст.39 Кодека административного судопроизводства Российской Федерации служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

В силу статьи 281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Статья 41 Конституции Российской Федерации среди основных прав человека и гражданина предусматривает право каждого на охрану здоровья.

В силу ст. 10 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. 2 ст. 10 ФЗ РФ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения. Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны: проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях; выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.

Согласно п. 3 Порядка диспансерного наблюдения за больным туберкулезом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 года № 892 «О реализации ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», диспансерному наблюдению подлежат больные активной формой туберкулеза.

Пунктом 6 указанного выше Порядка установлено, что диспансерное наблюдение за больным туберкулезом осуществляется непрерывно независимо от согласия больного или его законных представителей на этапах амбулаторного, стационарного и санаторного лечения в целях обеспечения эффективности профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий.

Данные о заболевании и уклонении от прохождения стационарного лечения административным ответчиком, подтверждаются копиями представленных медицинских документов.

Таким образом, ФИО3 умышленно уклоняется от лечения туберкулеза, чем нарушает требования ФЗ РФ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» и подлежит госпитализации.

В соответствии с ч.2 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Учитывая, что круг лиц, с которыми общается административный ответчик, является неопределенным, окружающие подвергаются опасности заражения, поведение ФИО3 влечет нарушение прав на охрану здоровья граждан, суд считает, что решение необходимо привести к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 10 ФЗ РФ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», ст. ст. 281-285 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, -удовлетворить.

ФИО3, "дата" года рождения, госпитализировать в недобровольном порядке в медицинскую противотуберкулезную организацию - стационарное отделение ГБУЗ «Армавирский противотуберкулезный диспансер» Курганинский филиал для лечения на период времени, пока его состояние здоровья представляет опасность для окружающих.

Обязать Курганинский РО УФССП России по Краснодарскому краю совместно с медицинскими работниками исполнить данное решение суда в части доставления пациента ФИО3, "дата" года рождения, в медицинскую организацию.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья ( подпись) С.А. Коробкин