Решение № 2А-193/2018 2А-193/2018~М-1903/2018 М-1903/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2А-193/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-193/2018 г.

3 июля 2018 года г. Уссурийск

Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Аникиной О.Г.,

при секретаре Пилипенко Т.В.,

с участием административного истца ФИО3,

представителя начальника <данные изъяты> ФИО1

представителя жилищной комиссии <данные изъяты> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего <данные изъяты><данные изъяты> ФИО3 об оспаривании действий начальника и жилищной комиссии <данные изъяты>, связанных с отказом в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по избранному месту жительства,

установил:

Решением жилищной комиссии <данные изъяты> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), утвержденным начальником того же управления 16 февраля 2018 года, ФИО3 отказано в принятии её и членов семьи на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по избранному месту жительства в <адрес>.

Полагая, что такими действиями и решением жилищной комиссии нарушены её права, ФИО3 обратилась в военный суд с административным исковым заявлением об их оспаривании и возложении на жилищную комиссию и начальника <данные изъяты> обязанности принять её на указанный учёт.

В судебном заседании ФИО3 поддержала заявленные требования, пояснив, что ей было отказано в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по избранному месту жительства в связи с увольнением её с военной службы. Вместе с тем, на момент обращения её с заявлением о принятии её на такой учёт она с военной службы уволена не была.

Представители административных ответчиков ФИО1 и ФИО2, каждый в отдельности, требования административного истца не признали, полагая их не основанными на законе.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, ФИО3, заключившая первый контракт о прохождении военной службы в октябре 1997 года, проходившая военную службу в <данные изъяты>, приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № уволена с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта по подп. «в» п.2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и приказом того же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ №-лс с 15 июня 2018 года исключена из списков личного состава части.

9 ноября 2017 года через <данные изъяты> административный истец обратилась в жилищную комиссию названного управления с заявлением о признании её и членов семьи нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по избранному месту жительства в <адрес> и принятии на учёт нуждающихся в таком жилом помещении.

Рассмотрев 23 января 2018 года поступившее 12 января 2018 года заявление ФИО3, жилищная комиссия <данные изъяты> своим решением (протокол №) отказала ФИО3 в удовлетворении её заявления.

Указанное решение жилищной комиссии 16 февраля 2018 года утверждено начальником <данные изъяты>.

Согласно абз.3 п.1 и п.13 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право на предоставление по избранному месту жительства жилых помещений военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, по их выбору в собственность бесплатно или по договору социального найма с федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, установлено лишь при их увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, уволенные с военной службы по иным основаниям и не обеспеченные на момент увольнения жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О статусе военнослужащих" для военнослужащих.

Таким образом, обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства является льготой, предоставляемой определенным законом категориям военнослужащих с учётом их особого правового статуса, и перечень этих категорий не может быть расширен произвольно, без внесения соответствующих изменений в закон.

Поскольку ФИО3 уволена с военной службы в связи с невыполнением ею условий контракта, то оснований для обеспечения её и членов её семьи жилым помещением по избранному после увольнения с военной службы месту жительства, вопреки её мнению, у жилищной комиссии и начальника <данные изъяты> не имелось.

Тот факт, что с заявлением в адрес жилищной комиссии ФИО3 обратилась до даты издания приказа об её увольнении, на вывод суда повлиять не может, поскольку данная льгота предоставляется той категории военнослужащих, к которой относилась ФИО3, лишь при их увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

При этом, как установлено в судебном заседании, на рассмотрении жилищной комиссией <данные изъяты> находится заявление ФИО3 о признании её и членов семьи нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по месту военной службы, решение по которому до настоящего времени не принято.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, исходя из содержания вышеуказанных норм материального права и фактических обстоятельств дела, суд полагает требования ФИО3 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В силу ст.111 КАС РФ расходы административного истца по оплате государственной пошлины при подаче искового административного заявления в суд, ввиду отказа в удовлетворении заявленных требований, возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 об оспаривании действий начальника и жилищной комиссии <данные изъяты>, связанных с отказом в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по избранному месту жительства – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 6 июля 2018 года.

Председательствующий