Решение № 2А-531/2019 2А-531/2019~М561/2019 М561/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-531/2019

Дело № 2а-531/2019

УИД 69RS0034-01-2019-001260-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года город Удомля

Удомельский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Мининой С.В.,

при секретаре Каграмановой А.С.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Удомельский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Шатровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Удомельский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Удомельский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование требований, что ФИО2 осужден 18 февраля 2015 года Удомельским городским судом Тверской области по статье 228 части 2 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

12 июля 2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

ФИО2 имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления совершил в течение 2019 года 2 административных правонарушения, предусмотренных статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

14 апреля 2019 года ФИО2 находился в общественном месте, а именно в подъезде дома по адресу: <...>, в состоянии алкогольного опьянения, что выражалось в резком запахе алкоголя изо рта, громкая невнятная речь, нарушена координация движения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Удомельский» №810 от 22 апреля 2019 года ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

11 октября 2019 года ФИО2 находился в общественном месте, а именно по адресу: <...>, в состоянии алкогольного опьянения, что выражалось в резком запахе алкоголя изо рта, громкая невнятная речь, нарушена координация движения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановлением и.о. начальника полиции МО МВД России «Удомельский» №2065 от 14 октября 2019 года ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

За время наблюдения на профилактическом учете гражданин ФИО2 зарекомендовал себя с положительной стороны, ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления против здоровья населения. По месту жительства заявлений и жалоб от соседей и родственников в МО МВД России «Удомельский» не поступало.

Административный истец просит суд об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении ФИО2, и установления ему следующих административных ограничений:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства согласно регистрации, местом фактического проживания либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел (МО МВД России «Удомельский») по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом;

- запрет посещения мест продажи спиртных напитков на розлив (ночные клубы, бары, рестораны, кафе и др.).

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы Тверской области без уведомления органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Удомельский» ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь при этом на невозможность устройства личной жизни.

Прокурор считает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, приговором Удомельского городского суда Тверской области от 18 февраля 2015 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 5 статьи 33, частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

12 июля 2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

Постановлениями №810 и №2065 по делу об административном правонарушении от 22 апреля и 14 октября 2019 года, вынесенными начальником полиции МО МВД России «Удомельский» ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в обоих случаях в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что данные постановления им не оспорены, штрафы уплачены.

Санкция части 3 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве наиболее строгого наказания предусматривает лишение свободы на срок до десяти лет. Следовательно, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации это преступление относится к категории тяжких.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, и в отношении него должен быть установлен административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 (за совершение тяжкого преступления) настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, имеющего на день вступления в силу Закона об административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может (часть 1 статьи 3, часть 2 статьи 13 Закона об административном надзоре).

Как следует из пункта 23 указанного Постановления Пленума, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Учитывая наличие правовых оснований для установления административного надзора, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения им преступления и правонарушений, поведения в период и после отбытия наказания, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить и установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства согласно регистрации, местом фактического проживания либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел (МО МВД России «Удомельский») по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом;

- запрет посещения мест продажи спиртных напитков на розлив (ночные клубы, бары, рестораны, кафе и др.).

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы Тверской области без уведомления органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Удомельский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года со следующими ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства согласно регистрации, местом фактического проживания либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел (МО МВД России «Удомельский») по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом;

- запрет посещения мест продажи спиртных напитков на розлив (ночные клубы, бары, рестораны, кафе и др.).

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы Тверской области без уведомления органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 ноября 2019 года.

Председательствующий С.В. Минина