Решение № 2-1506/2019 2-1506/2019~М-1437/2019 М-1437/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-1506/2019

Дело № 2-1506/2019

УИД 13RS0025-01-2019-002133-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 05 сентября 2019 года

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Е.С. Мамаевой,

при секретаре судебного заседания Л.И. Рыженковой,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Дельва И.А.,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – адвоката Куканова О.Ю., представившего ордер № 1658 и удостоверение № 624,

представителя ответчика – адвоката по назначению Волкова Е.В., представившего ордер № 33 и удостоверение № 486,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, представителя Казённого учреждения городского округа Саранск «Городское жилищное агентство» ФИО2, представившего доверенность № 177-АП от 14.03.2019,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что в соответствии с типовым договором социального найма жилого помещения <...> от 01.10.2006, ФИО4 являлась нанимателем трёхкомнатной квартиры, общей площадью 64,1 кв.м, жилой площадью - 45,59 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в вышеуказанном жилом помещении зарегистрирована в качестве члена семьи дочь ФИО1

Дополнительным соглашением № 3 от 10.01.2019 к типовому договору социального найма <...> от 11.10.2006, в связи со снятием с регистрационного учета ФИО4, нанимателем трёхкомнатной квартиры, расположенной по адресу: РМ, <адрес>, стала ФИО1

Также на основании выписки из технического паспорта <...> от 17.12.2018 внесены изменения в типовой договор социального найма жилого помещения <...> от 01.10.2006, общая площадь 64,1 кв.м заменена на 64 кв.м, жилая площадь -45,59 кв.м заменена на 45,6 кв.м.

Реализуя своё право на приобретение вышеуказанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, ФИО1 обратилась в КУ го Саранск «Городское жилищное агентство».

Согласно ответа КУ городского округа Саранск «Городское жилищное агентство» № 143-АП от 01.03.2019 в удовлетворении заявления ФИО1 о приобретении жилого помещения в собственность в порядке приватизации было отказано, в связи с тем, что не предоставлен документ о регистрации по месту жительства ФИО3, подтверждающий его право на пользование и проживание в конкретном жилом помещении в настоящее время. Нет сведений о приобретении им жилищных прав где – либо в ином жилом помещении.

В вышеуказанном жилом помещении ФИО3 в настоящее время не проживает, добровольно выехал из него в ноябре 1995 года на другое постоянное место жительства, вывез все принадлежащие ему вещи, с тех пор в квартире не проживает, не оплачивает жилищно – коммунальные услуги.

В вышеуказанном жилом помещении ФИО3 был временно зарегистрирован до 02 ноября 1995 года. Просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просил суд их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ей неизвестно где в настоящее время находится ФИО3, так как он ведет асоциальный образ жизни. Он приходит иногда к ней попросить денег или еды.

Представитель истца ФИО1 – Куканов О.Ю. в судебном заседании исковые требования ФИО3 поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что ФИО3 является братом истца ФИО1 в 1995 году он добровольно выехал из спорного жилого помещения, личных вещей в квартире не имеется, участия в содержании жилого помещения не принимает. Признание ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением необходимо для передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне слушания дела извещен по адресу: <адрес>, указанному истцом в исковом заявлении. Судебное извещение возвращено в суд, с отметкой за истечением срока хранения.

Согласно адресной справке, по сведениям отдела (отделения) адресно-справочной работы УВМ МВД по Республике Мордовия ФИО3, <дата> года рождения, зарегистрированным или снятым с регистрационного учета по месту жительства не значится.

Таким образом, установить местонахождение и место проживания ответчика ФИО3 не представилось возможным. Определением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 08.08.2019 в соответствии с статьей 50 ГПК Российской Федерации в связи с отсутствием ответчика, место жительства которого суду неизвестно, в качестве представителя ответчика ФИО3 назначен адвокат Волков Е.В., который в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно спора, представитель Казённого учреждения городского округа Саранск «Городское жилищное агентство» ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истца.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения ФИО3 в спорную квартиру, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы содержатся в статьях 69 и 70 ЖК Российской Федерации, действующего на момент рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, ФИО3 с 09.07.1986 по 13.05.1988, с 02.11.1994 по 02.11.1995 был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Кроме него в жилом помещении с 20.07.1984 по настоящее время зарегистрирована ФИО1

11.10.2006 между МУ «Дирекцией единого заказчика ЖКХ Октябрьского района г.Саранска», действующего от имени собственника жилого помещения Администрации г.Саранска и ФИО4 заключен типовой договор социального найма жилого помещения <...> на жилое помещение по адресу: <адрес>. Совместно с ФИО4 в жилое помещение в качестве члена семьи вселена её дочь ФИО1

Спорное жилое помещение было предоставлено матери ФИО1 – ФИО4 на основании ордера <...> от 05.07.1984.

В связи со снятием с регистрационного учета нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО4, дополнительным соглашением № 3 от 10.01.2019 к типовому договору социального найма <...> от 11.10.2006, нанимателем трёхкомнатной квартиры, расположенной по адресу: РМ, <адрес>, стала ФИО1

Сообщением директора Казённого учреждения городского округа Саранск «Городское жилищное агентство» <...> – АП от 01.03.2019 ФИО1 отказано в приватизации квартиры <адрес>, в связи с не предоставлением документа о регистрации по месту жительства ФИО3, <дата> года рождения, подтверждающего его право на пользование и проживание в конкретном жилом помещении в настоящее время.

Согласно частям 1, 2, 4 статьи 69 ЖК Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительство договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В соответствии со статьей 453 ГК Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Согласно пункту 24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что на основании части 2 статьи 69 ЖК Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе, и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под местом жительства понимается проживание гражданина в жилом помещении (квартире, жилом доме др.).

Согласно Правилам регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 17 июля 1995 года за № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Указано также, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

Согласно сведениям отдела (отделения) адресно-справочной работы УВМ МВД по Республике Мордовия ФИО3, <дата> года рождения, зарегистрированным или снятым с регистрационного учета по месту жительства не значится.

Свидетели Б. и Т. в судебном заседании пояснили, что являются соседями ФИО1 Подтвердили, что ФИО3 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не проживает, личных его вещей в спорной квартире не имеется, добровольно выехал из спорного жилого помещения, препятствий в его проживании ему не чинится.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО3 добровольно выехал в другой населенный пункт на постоянное место жительства и по указанному адресу не проживает, оплату за спорное жилье не производит. Следовательно, в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, наличие неприязненных отношений между истцом и ответчиком, которые бы свидетельствовали о вынужденном характере его не проживания по спорному адресу, не установлено.

При таких обстоятельствах иск о признании ФИО3 о признании утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Мордовия, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия Е.С. Мамаева

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2019

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия Е.С. Мамаева