Решение № 2А-350/2020 2А-350/2020~М-163/2020 М-163/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-350/2020

Дело №2а-350/2020


Решение

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Шустровой С.А.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Игнатьевой М.Р.,

при секретаре Терентьеве Д.М.,

с участием представителя административного истца в лице представителя МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с административным иском к ФИО3 установлении административного надзора и административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня), за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

В обоснование административного иска указано, что ФИО3 осужден 30.09.2010 Вышневолоцким городским судом Тверской области по ст.228 ч.2 УК Российской Федерации (приговор не обжалован и вступил в законную силу 24.11.2010) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 01.12.2014 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания. На данный момент ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, за которое после отбытия наказания законодательством Российской Федерации установлен срок для погашения судимости 6 (шесть) лет, то есть до 01.12.2020. ФИО3 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, склонен к употреблению наркотических или психотропных веществ без назначения врача, допускает управление транспортным средством, находясь в состоянии опьянения, что подтверждается постановлениями мирового судьи о назначении административного наказания. Так, постановлением мирового судьи судебного участка №12 Тверской области от 24 июня 2019 г. (по делу №5-309/2019) ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев; постановлением мирового судьи судебного участка №13 Тверской области от 23 августа 2019 г. по делу №5-579/2019 (постановление вступило в законную силу 03.09.2019) ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей; постановлением мирового судьи судебного участка №13 Тверской области от 28 января 2020 г. по делу №5-69/2020 (постановление вступило в законную силу 08.02.2020) ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержала в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 административный иск признал частично, просил суд не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток.

Прокурор полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 30 сентября 2010 г. ФИО3 осужден по ст.228 ч.2 УК Российской Федерации (приговор не обжалован и вступил в законную силу 24.11.2010) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

01.12.2014 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

Постановлением мирового судьи судебного участка №12 Тверской области от 24 июня 2019 г. (по делу №5-309/2019) ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев.

Постановлением мирового судьи судебного участка №13 Тверской области от 23 августа 2019 г. по делу №5-579/2019 (постановление вступило в законную силу 03.09.2019) ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №13 Тверской области от 28 января 2020 г. по делу №5-69/2020 (постановление вступило в законную силу 08.02.2020) ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки.

Согласно характеристике, представленной ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий», ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> с матерью ФИО1, не трудоустроен, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, привлекался к административной ответственности. Жалоб со стороны соседей и родственников на поведение ФИО4 не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 был осужден 30 сентября 2010 г. за совершение тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы 01.12.2014. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость у него будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть 01 декабря 2020 г.

После отбытия уголовного наказания (01.12.2014) ФИО3 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, а также за административное правонарушение в области дорожного движения (управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения).

В связи с установленными обстоятельствами суд полагает, что требование МО МВД России «Вышневолоцкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 является законным и обоснованным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, об установлении которых ходатайствовал административный истец, предусмотрены ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из характера совершённого ФИО3 преступления, а также допущенных административных правонарушений (в том числе в ночное время), данных о его личности, суд приходит к выводу о том, что в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня), за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении административного ответчика ФИО3 административный надзор на срок, предусмотренный для погашения судимости, то есть до 01 декабря 2020 г.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня), за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (то есть с 21 февраля 2020 г.).

Председательствующий С.А. Шустрова