Постановление № 5-366/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 5-366/2017

Дело №5-366/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

02 октября 2017 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ТБЦ-Клиент» (<данные изъяты>),

У С Т А Н О В И Л:

13.06.2017 года в ОТО и ТК №2 Таганрогского таможенного поста Таганрогской таможни от имени и по поручению декларанта ООО «<данные изъяты>» таможенным представителем ООО «ТБЦ-Клиент» в соответствии с договором представителя № от 28.04.2015г. была подана декларация на товары (далее ДТ) № на товар №1 - пшеница мягких сортов 5 класса, предназначена для продовольственных целей, изготовитель ООО «<данные изъяты>», страна происхождения <данные изъяты>, вес нетто 960600,00 кг, вес брутто 960600,00 кг, заявленный в соответствии с таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления.

При осуществлении документального контроля по ДТ № товара №1 - пшеница мягких сортов 5 класса, предназначена для продовольственных целей, код <данные изъяты>, ввезенного на таможенную территорию Таможенного союза на условиях DAP - ст. Успенская во исполнение внешнеторгового контракта № от 31.07.2015г., заключенного между ООО «<данные изъяты>» (<адрес>) и ООО «<данные изъяты>» (<адрес>) был проведен контроль таможенной стоимости.

Таможенная стоимость товара №1, указанная в гр. 22 ДТ №, согласно инвойсам №, № от 07.06.2017г., выставленным в рамках контракта № от 31.07.2015г., составила 5667540,00 руб.

Согласно условию поставки DAP (<данные изъяты>), декларант обязан включить в основу таможенной стоимости расходы по доставке товара до таможенной границы Таможенного союза.

Товар перевозился железнодорожным транспортом. Транспортные расходы по товару формировались путем сложения сумм провозной платы, указанной в расчетах провозной платы по прейскуранту № и составленной отдельно для каждого вагона, и платы за предоставление одного вагона, указанной в протоколе согласования договорной цены от 31.01.2017г. № к договору № от 23.03.2015г.. Величина провозной платы по каждому вагону составила 13951,14 руб. Поскольку товар перевозился в 15 ж/д вагонах (№), транспортные расходы должны были быть рассчитаны путем сложения сумм провозной платы за каждый вагон, т.е. 13951,14*15 = 209267,10 руб. и аренды одного вагона в сутки, которая составила 1309,27 руб. Таким образом, арендная плата 15 ж/д вагонов за 4 суток (с 08.06.2017г. по 11.06.2017г.) составит 1309,27*4*15 = 78556,20 руб.

Следовательно, транспортные расходы по доставке товара должны составить: 209267,10 руб. (величина провозной платы за 15 вагонов) + 78556,20 руб. (аренда 15 вагонов за 4 суток) = 287823,30 руб.

Согласно письму таможенного представителя ООО «ТБЦ-Клиент» от 13.06.2017г., транспортные расходы были заявлены в размере 230258,64 руб.

Таким образом, расходы по транспортировке товара были включены в таможенную стоимость не в полном объеме, что привело к занижению таможенной стоимости товара на сумму 57564,66 руб.

Поскольку транспортные расходы являются одной из составляющей таможенной стоимости и при подаче ДТ № транспортные расходы были указаны недостоверно, следовательно, таможенная стоимость товара № по ДТ № была рассчитана неверно.

ООО «<данные изъяты>» было направлено решение о корректировке таможенной стоимости от 14.06.2017г. и необходимости внесения изменений в ДТ №. После корректировки таможенная стоимость товара № по ДТ № составила 5955363,30 руб. (заявленная – 5897798,34 руб.).

Заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости товара № в ДТ № послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 8922,53 руб.

Представитель ООО «ТБЦ-Клиент», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении данного административного правонарушения признает.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, в таможенный орган представляется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде:

1) заявляемая таможенная процедура;

2) сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров;

3) сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;

4) сведения о транспортных средствах международной перевозки и (или) транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;

5) сведения о товарах:

наименование;

описание;

классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

наименование страны происхождения;

наименование страны отправления (назначения);

описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера);

количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения;

таможенная стоимость;

статистическая стоимость;

6) сведения об исчислении таможенных платежей:

ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

применение льгот по уплате таможенных платежей;

суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей в соответствии с ТК ТС;

7) сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях;

8) сведения о соблюдении ограничений;

9) сведения о производителе товаров;

10) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру;

11) сведения о документах, представляемых в соответствии со статьей 183 ТК ТС;

12) сведения о лице, составившем декларацию на товары;

13) место и дата составления декларации на товары.

Согласно п. 7 ст. 190 ТК ТС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 4 ст. 65 ТК ТС заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В силу ст. 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (Соглашение ратифицировано Федеральным законом от 22.12.2008г. №258-ФЗ), таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения.

В соответствии со ст. 5 Соглашения при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются в соответствии с подпунктом 4 пункта 1: расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза.

Диспозицией ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной

номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

В ходе таможенного контроля установлено, что ООО «ТБЦ-Клиент» при декларировании товаров по ДТ № заявило недостоверные сведения о таможенной стоимости товара №, что послужило основанием для занижения таможенных пошлин налогов на сумму 8922,53 рублей, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ООО «ТБЦ-Клиент» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: ДТ №; инвойсов №, № от 07.06.2017г.; расчетом провозной платы по прейскуранту №; КДТ №; протокола согласования договорной цены от 31.01.2017г. № к договору № от 23.03.2015г.; письмом генерального директора ООО «ТБЦ-Клиент» В.. от 10.07.2017г. №546.

Действия ООО «ТБЦ-Клиент» квалифицируются по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «заявление таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о таможенной стоимости товара, что послужило основанием для занижения таможенных пошлин налогов».

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, данных о правонарушителе, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, с целью предупреждения совершения новых правонарушений, судья считает целесообразным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, не усматривая при этом оснований для применения положений ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ. Дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения судья считает возможным не назначать.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ТБЦ-Клиент» (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, то есть в размере 4461,27 рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в силу на счет по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Гриценко