Решение № 2А-27/2020 2А-27/2020~М-13/2020 М-13/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-27/2020

Дело № 2А-27/2020

УИД 52 RS0029-01-2020-000018-85


Решение

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года р.п. Воротынец

Воротынский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи А.Л. Тарасова,

при секретаре И.С. Демидовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

Установил:

МИФНС России № 10 по Нижегородской области обратилась в Воротынский районный суд Нижегородской области с настоящим иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Свои требования истец мотивировал тем, что срок исполнения требования с последним сроком исполнения -апрель 2018 года. Таким образом, шестимесячный срок на взыскание пени истек в октябре 2018 года.

За ответчиком числятся неуплаченные страховые взносы, штрафы, а также пени в общей сумме 43871 рубль 56 копеек.

Истец просит восстановить пропущенный срок на подачу административного иска. Взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме 9182 рублей 88 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 10 по Нижегородской области не явился, о дате и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

В силу положений ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее административное без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

При этом, обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 является обязанным лицом по оплате налогов и сборов.

Как видно из искового заявления МИФНС России № 10 по Нижегородской области, у ответчика образовалась задолженность по оплате налогов и сборов. Так, у ответчика имеется задолженность, в том числе, штраф по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации- 1112 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 1.01.2017 года за 2017 год 23400 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 1.01.2017 года- пени 42 рубля 32 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1.01.2017 года за 2017 года в размере 4590 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1.01.2017 года пени 8 рублей 30 копеек; УСЛ. ОФК. 62 налог на добавленную стоимость за 2017 года пени 1145 рублей 84 копейки; УСЛ. ОФК. 62 налог на добавленную стоимость за 2018 год пени 472 рубля 14 копеек; УСЛ. НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой за 2017 год -9045 рублей; УСЛ. НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой за 2017 год пени 349 рублей 6 копеек; УСЛ. НДФЛ от осуществления деятельности физическим лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой за 2018 год пени 219 рублей 35 копеек; УСЛ. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с 1.01.2017 года 2018 год 521 рубль 43 копейки; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с 1.01.2017 года 2017 года- пени 98 рублей 28 копеек; УСЛ. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 1.01.2018 года за 2018 года 2370 рублей; Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 1.01.2018 года за 2018 года пени 497 рублей 75 копеек.

Требование об уплате налога и пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев с момента выявления недоимки. Последняя недоимка, по сведениям МИФНС России № 10 по Нижегородской области выявлена 6.04.2018 года (ст. 69-71 НК РФ).

Так, ответчику было направлено требование об уплате налога по состоянию на 6.04.2018 года с последним сроком исполнения до 26 апреля 2018 года.

При этом, в силу ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании налога с физического лица может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. В рассматриваемом случае, крайней датой подачи административного искового заявления будет являться, соответственно, 26 октября 2018 года.

Между тем, административное исковое заявление поступило в Воротынский районный суд Нижегородской области только 13 января 2020 года, то есть за пределами шестимесячного срока, установленного положениями ст. 48 НК РФ.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Налоговый орган, обратившись к суду с административным исковым заявлением с пропуском установленного законом срока, на дату подачи заявления утратил право на принудительное взыскание спорного налога.

При этом, не смотря на заявленное МИФНС России № 10 по Нижегородской области ходатайство о восстановлении процессуального срока для обращения в суд с соответствующим иском, суд, оснований для восстановления такого срока не усматривает, находит пропущенный налоговым органом срок значительным, доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а в восстановлении пропущенного процессуального срока истцу отказано, заявленные требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Л. Тарасов