Решение № 2А-405/2020 2А-405/2020~М-347/2020 М-347/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-405/2020

№2а-405/2020 УИД 22RS0008-01-2020-000427-42


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 мая 2020 года <адрес>

Заринский городской суд <адрес> в составе: председательствующего Грудинина С.В.

при секретаре Кочемаевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 ФИО4 взыскании недоимки, пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу. Просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество за 2016 год в размере № руб., пени в размере № руб., налогу на имущество за 2017 год в размере № руб. и пени в размере № руб., задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере № руб. и пени в размере №., транспортному налогу за 2017 год в размере № руб., пени в размере № руб., транспортному налогу за 2015 год в размере № руб., пени в размере № в доход соответствующего бюджета.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела надлежаще.

В силу ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные материалы, суд принимает следующее решение.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера

взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов и т.д. налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с соответствующим заявлением, не позднее 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, если иное не предусмотрено НК РФ. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно абз.2,3 ч.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Ч. 5 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является плательщиком налогов. В его адрес были направлены налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № руб., в котором содержался расчет транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2015 год, сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № руб., в котором содержался расчет налога на имущество физических лиц за 2016 год, сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № руб., в котором содержался расчет транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2017 год, сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Факт наличия зарегистрированных на имя административного ответчика транспортных средств и объектов недвижимости, в отношении которых исчислен транспортный налог, налога на имущество физических лиц, подтверждается информацией, предоставленной по запросу суда ОГИБДД МО МВД России «<адрес>», ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес>.

В связи с неоплатой налога за 2017 год в установленный срок, налоговый орган начислил налогоплательщику пени и направил в адрес ФИО1 налоговое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ранее в адрес административного ответчика направлялись требования об уплате налогов за 2015, 2016 года.

В связи с отсутствием сведений об исполнении налогоплательщиком требования налогового органа, административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в судебный участок № <адрес> края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, который на основании определения того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по <адрес> обратилась в Заринский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени (поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ).

Между тем, несмотря на предъявление административного искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, административным истцом без уважительных причин пропущен срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пене, поскольку при установлении срока исполнения налогового требования N 72984 до ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, тогда как шестимесячный срок для предъявления налоговым органом заявления о взыскании истек ДД.ММ.ГГГГ.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения- ДД.ММ.ГГГГ в Заринский городской суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней с ФИО1 налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пени в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 гг., транспортному налогу за 2015, 2017 год - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Заринский городской суд.

Судья Заринского городского суда