Решение № 2А-764/2023 2А-764/2023~М-860/2023 М-860/2023 от 8 ноября 2023 г. по делу № 2А-764/2023

...

...


Решение

именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Лавровой С.А.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Смолинской Л.В.,

представителя административного ответчика ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1,

при секретаре Макеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к отделу МВД России по Каменскому району Пензенской области о частичной отмене установленных ограничений административного надзора,-

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя свои требования тем, что 06 августа 2020 года приговором Каменского городского суда Пензенской области он был осужден по ч.1 ст. 134 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев строгого режима.

26 августа 2021 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы

26 февраля 2021 года решением Первомайского районного суда г.Пензы в отношении заявителя установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

На учет в ОМВД России по Каменскому району поставлен 27 августа 2021 года.

Истец ссылается на то, что добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.11 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по месту жительства характеризуется положительно, что подтверждается рапортом-характеристикой участкового уполномоченного полиции и рапортом инспектора направления по осуществлению административного надзора.

Просит суд частично отменить установленные Первомайским районным судом г. Пензы от 26 февраля 2021 года в отношении него административные ограничения, в части обязательных явок 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сократив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 1 (одного) раза в месяц.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представив письменное заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика - ОМВД России по Каменскому району Пензенской области – ФИО1, действующий на основании доверенности, не возражает против удовлетворения административных исковых требований ФИО2

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Каменского межрайонного прокурора Смолинской Л.В., полагавшей административные исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 8 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу части 3, 4 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснений данных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 приговором Каменского городского суда Пензенской области от 06 августа 2020 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-13).

Согласно справке № 002608 ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области 26.08.2021 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 6).

ФИО2 по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 06 августа 2020 года имеет судимость за совершение преступления средней тяжести, которая в соответствии со ст.86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 26 февраля 2021 года в отношении административного истца установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с административными ограничениями: запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.7-8).

На профилактический учет в ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО2 поставлен 27 августа 2021 года.

В настоящее время, как установлено в судебном заседании, административный истец в полном объеме исполняет установленные в отношении него административные ограничения, нарушений не допускает, к административной ответственности не привлекался, что подтверждается материалами дела административного надзора и не отрицает представитель административного ответчика.

Согласно рапорту инспектора направления по осуществлению административного надзора ОМВД России по Пензенской области ФИО1, ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по Каменскому району Пензенской области, в отношении него установлен административный надзор, начало срока – 27 августа 2021 года, срок окончания административного надзора – 25 августа 2024 года. ФИО2 отбыл более двух третей срока административного надзора, соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по месту жительства характеризуется положительно, к уголовной и административной ответственности не привлекался, своим поведением доказал, что встал на путь исправления (л.д. 14).

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО3, ФИО2 по месту жительства характеризуется положительно, спиртными напитками не злоупотребляет, к уголовной и административной ответственности не привлекался (л.д. 15).

В судебном заседании установлено, что в течение срока административного надзора ФИО2 соблюдал административные ограничения, установленные решением суда от 26 февраля 2021 года, за время нахождения под административным надзором не допустил ни одного нарушения административных ограничений, не привлекался к административной и уголовной ответственности, имеет положительную характеристику по месту жительства.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, доводов, изложенных в административном иске, а также с учетом мнения представителя административного ответчика ОМВД России по Каменскому району Пензенской области, заключения помощника прокурора, полагавшего административные исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению, суд считает возможным удовлетворить заявление ФИО2 о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При этом суд считает необходимым отметить, что в отношении административного истца сохраняется установленный административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения, а также запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Частичная отмена административных ограничений не препятствует в дальнейшем обращению контролирующего органа с заявлением в суд о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, в том числе, ранее отмененных, если их отмена негативно отразилась на поведении поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд,-

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 к отделу МВД России по Каменскому району Пензенской области о частичной отмене установленных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Отменить назначенное административное ограничение, установленное вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г. Пензы от 26 февраля 2021 года, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сократив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 1 (одного) paза в месяц.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области со дня изготовления мотивированного решения.

Судья С.А. Лаврова