Решение № 2-468/2019 2-468/2019~М-249/2019 М-249/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-468/2019

№ 2-468/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2019 года г. Давлеканово РБ

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зайнеева Т.Р.,

при секретаре Пименовой И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г.Давлеканово Республики Башкортостан о признании решения об отказе в повышении размера фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости незаконным, включении периода работы в специальный стаж, обязании произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ, просит: признать отказ ответчика в повышении ему фиксированный выплаты к страховой пении по старости незаконным; обязать ответчика включить ему как лицу, проработавшему в сельском хозяйстве не менее 30 лет, в стаж период работы в должности кочегара в колхозе имени Кирова и в СПК им. Кирова с ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец свои требования мотивирует тем, что его трудовая деятельность с ДД.ММ.ГГГГ колхозе им.Кирова, располагавшегося на территории Бик-Кармалинского сельсовета Давлекановского района Республики Башкортостан. В этом хозяйстве он работал по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента его переименования в СПК им.Кирова Давлекановского района. В течение этих тридцати лет он работал на различных работах на территории данного хозяйства. В колхозе был создан свиноводческий комплекс с поголовьем свиней около 2000 голов, от новорожденных до возраста, который позволял отправлять на забой. Комплекс располагался в д.<адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ его назначили на такую рабочую должность как кочегар и он проработал в этой должности до ухода на пенсию, то есть до 2003 года. В обязанности кочегара входили следующие виды работ: поддерживание котлов в рабочем состоянии, подогрев необходимого количества воды для запаривания кормов для всего поголовья свинокомплекса, подготовка кормосмеси для запаривания (размол зерносмеси для дробилке), содержание в рабочем состоянии навозоудаляющих механизмов во всех помещениях свинокомплекса. Эти работы выполнялись им ежедневно в течение всего периода работы на свинокомплексе кочегаром. Он нигде, кроме как в колхозе, не работал. Некоторое время работал в СПК им.Кирова образованного на базе одноименного колхоза, а затем уволился в связи с выходом на пенсию по страсти по 2003 год. Для выполнения вышеуказанных работ он имел специальное образование и знания, полученные им в период обучения в Аксеновском сельскохозяйственном техникуме Министерства сельского хозяйства РСФСР. Данный технику он окончил с отличием и ему присвоена квалификация агроном. В период обучения он изучал такие дисциплины как животноводство и пчеловодство, механизация и электрификация сельского хозяйства. По итогам изучения данных дисциплин его знания оценены на отлично. Поэтому он мог выполнять весь объем работ на свиноводческом комплексе. С 2019 года вступили в силу законодательные поправки о дополнительной поддержке для жителей села. Они предусматривают повышенную на 25 процентов фиксированную выплату к страховой пенсии по старости по инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ никто не имел в штате хозяйства инженера трудоемких работ в животноводстве (навозоудаление) – эту работу он знал досконально и с ней справлялся, бригадира кормоцеха – это было возложено на него и с этой работой он также справлялся. Весь процесс работ на комплексе, начиная от опороса свиноматок до убоя взрослых свиней он знал и с данным процессом справлялся. В 2019 году ответчик ему надбавку к пенсии не произвел, мотивируя тем, что Списками от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной пенсии по старости, профессия кочегар не предусмотрена, в связи с чем период работы в колхозе им.Кирова в качестве кочегара после ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в сельском хозяйстве не включается право на установление повышения фиксированной выплаты о документам пенсионного дела не определяется. При этом в Постановлении Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности» указывается, что в перечень входят рабочие всех наименований как в растениеводстве так и в животноводстве. Истец полагает, что кочегар – это рабочая профессия. В «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» (дата введения ДД.ММ.ГГГГ) принятом Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями на 07.2012 значится наименование кочегар с возможным кодом ОК-010-2014. Данный классификатор предназначен для решения задач на всех уровнях управления народным хозяйством. Истец полагает, что решением ответчика нарушены его права, в связи с чем он обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

В судебном заседании ФИО1 доводы искового заявления поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово Республики Башкортостан ФИО3 иск не признал, просил в иске отказать по доводам, указанным в возражении на иск.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ (ред. от дата) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона "О страховых пенсиях" на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" (далее - Список N 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях".

Тем же Постановлением утверждены и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности.

Общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые (на которые): осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком; выполнялись на территории Российской Федерации; начислялись (уплачивались) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При одновременном соблюдении всех трех названных условий период работы засчитывается в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости и инвалидности.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что истец ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г.Давлеканово Республики Башкортостан с заявлением о рассмотрении вопроса о начислении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, что сторонами не оспаривается.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г.Давлеканово Республики Башкортостан исх.№ во включении периода работы в качестве кочегара в колхозе им.Кирова после ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 было отказано по тем основаниям, что в списках соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости должность «кочегара» не поименована.

Согласно данным трудовой книжки ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве кочегара в колхозе им. <адрес>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК им <адрес> (колхоз им.<адрес> был переименован в СПК им <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).

Свидетель Свидетель №1 суду показал, что он являлся председателем колхоза им.<адрес> в период с 1976 года по 2002 год. ФИО1 работал на ферме не только в качестве кочегара, но и выполнял работу в других должностях. В трудовой книжке ФИО1 ошибочно указано, что он работал кочегаром, так как он как руководитель в данном случае произвел неграмотную запись.

Свидетель ФИО5 суду показало, что она работала в колхозе им.<адрес> в должности главного бухгалтера. Истец ФИО1 работал на ферме за многих. За ведение трудовой книжки отвечал отдел кадров. Она уволилась, когда колхоз обанкротился, потом было КФХ в 2005 году. Заработная плата ФИО1 начислялась не только как кочегару.

Свидетель Свидетель №3 суду показал, что работал в колхозе им.<адрес> с 1971 года до 2000 года зоотехником. С ФИО1 знаком с 1983 года. Последний работал животноводом, агрономом, строителем, охранником, кашеваром, ремонтировал клетки.

Свидетель Свидетель №4 суду показал, что с 1981 года до 2000 год работал в колхозе им.<адрес>. ФИО1 работал на ферме кочегаром, слесарем, электриком, готовил корм, выполнял работы по строительству, стриг овец, обслуживал строительные механизмы, выполнял все поручения.

Показания свидетелей у суда сомнений не вызывают, так как они логичны, последовательны, согласуются между собой, с показаниями истца и с материалами дела.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что, работая в должности кочегара в спорный период, истец в действительности выполнял обязанности инженера трудоемких работ в животноводстве и бригадира кормоцеха. Также установлено, что в обязанности кочегара входили следующие виды работ: поддерживание котлов в рабочем состоянии, подогрев необходимого количества воды для запаривания кормов для всего поголовья свинокомплекса, подготовка кормосмеси для запаривания (размол зерносмеси для дробилке), содержание в рабочем состоянии навозоудаляющих механизмов во всех помещениях свинокомплекса. Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что работая в сельском хозяйстве в спорный период и выполняя различные виды работ в животноводстве, наряду с основной должностью, истец фактически осуществлял работу по должностям, предусмотренным Списком N 1440 - инженера трудоемких работ в животноводстве и бригадира кормоцеха.

Кроме того, в «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» (дата введения ДД.ММ.ГГГГ), принятом Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, значится наименование «кочегар» с возможным кодом №. Данный классификатор предназначен для решения задач на всех уровнях управления народным хозяйством.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, представленных истцом доказательств, в том числе показаний свидетелей, суд не может согласиться с выводами ответчика о невозможности включения периода работы в качестве кочегара в колхозе им.Кирова после ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО1 подтвердившимися представленными истцом доказательствами и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Доводы представителя ответчика, изложенные в возражении на иск, суд находит необоснованными, противоречащими вышеназванным нормам права и опровергающимися представленными в суд истцом доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г.Давлеканово Республики Башкортостан о признании решения об отказе в повышении размера фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости незаконным, включении периода работы в специальный стаж, обязании произвести перерасчет пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г.Давлеканово Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в повышении ФИО1 фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г.Давлеканово Республики Башкортостан включить в страховой стаж ФИО1 дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицу, проработавшему в сельском хозяйстве не менее 30 лет, период работы в должности кочегара в колхозе имени Кирова и в СПК им. Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по 2003 год и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Т.Р.Зайнеев

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-468/2019 Давлекановского районного суда РБ