Решение № 2-100/2020 2-100/2020~М-70/2020 М-70/2020 от 14 января 2020 г. по делу № 2-100/2020

Дело № 2-100/2020

37RS0015-01-2020-000128-96


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре Смирновой Е.Ф.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Приволжске 16 марта 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области об уточнении местоположения границы и площади земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в Приволжский районный суд с иском к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области (далее Администрация Приволжского муниципального района) об уточнении местоположения границы двухконтурного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (далее спорный земельный участок) по точкам с геодезическими координатами:

<...>

<...>, в соответствии с Проектом межевого плана составленного 11 ноября 2019 года кадастровым инженером К., и площади последнего в размере <...> кв. метров, из которых площадь первого контура (№) - <...> кв. метра, площадь второго контура (№) - <...> кв. метров (л.д. 3-4).

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником спорного земельного участка, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА, в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА. В настоящее время он желает установить границы спорного земельного участка, поставить на кадастровый учёт и зарегистрировать право собственности на земельный участок по новой площади, но сделать этого не может, так как при проведении межевания было установлено увеличение площади по сравнению с декларированной более чем на минимальный размер, соответствующий виду разрешенного использования, предусмотренный Правилами землепользования и застройки Ингарского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, составляющий 100 кв. метров. Согласно Проекту межевого плана кадастрового инженера К. от 11 ноября 2019 года площадь земельного участка составила <...> кв. метров, по кадастровому паспорту площадь земли составляла <...> кв. метров. Границы спорного земельного участка совпадают с границами межевания, со смежниками согласованы, спора нет. В связи с чем у истца возникла необходимость обращения в суд с настоящим иском (л.д. 3-4).

В ходе судебного заседания истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом (л.д. 61), о причинах неявки суду не сообщила, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором указала, что относительно заявленных требований возражений не имеет (л.д. 82, 83).

Третьи лица Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ивановской области (далее Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области) и Управление Росреестра по Ивановской области о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом (л.д. 62, 81), о причинах неявки суду не сообщили, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии своих представителей, в которых не выразили заинтересованности в местоположении границ спорного земельного участка (л.д.67, 96-97).

Третье лицо ФИО2, сын истца и собственник доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное на спорном земельном участке, поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 - дети истца и собственники долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное на спорном земельном участке, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом (л.д. 60, 86, 87), о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, обратились с ходатайствами о рассмотрении дела в свое отсутствие, в которых указали, что против заявленных исковых требований не возражают (л.д. 93, 94).

С учетом изложенного и на основании ч. ч. 3 и 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, третье лицо, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1, на основании Свидетельства о праве на наследство от ДАТА серии <...> №, удостоверенного нотариусом Приволжского нотариального округа Ивановской области С., реестровый № (л.д. 64), в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области (л.д. 23), является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Изначально указанный земельный участок был предоставлен К.А. - супруге истца, умершей ДАТА, на основании Решения Главы Администрации Толпыгинского сельского Совета от 6 июня 1989 года № 216 и Постановления Главы администрации Толпыгинского сельского Совета Приволжского района Ивановской области от 16 апреля 1992 года № 17 «О бесплатной передаче земли в собственность граждан и учреждений администрации в границах населенных пунктах» и Приложения № 1 к последнему (л.д. 79, 80), в соответствии со Свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 20 мая 1992 года № 137 (л.д. 29, 89). При этом Постановление Главы администрации Толпыгинского сельского Совета Приволжского района Ивановской области от 16 апреля 1992 года № 17 содержит данные о предоставлении в собственность К.А. земельного участка площадью 800 кв. метров, Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 20 мая 1992 года № 137 - <...> кв. метров.

Спорный земельный участок состоит на кадастровом учете с 20 мая 1992 года, имеет разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Декларированная площадь данного земельного участка составляет 200 кв. метров.

На указанном земельном участке расположен одноквартирный жилой дом общей площадью <...> кв. метра, с кадастровым номером №, имеющий адресную часть: <адрес>, собственником которого является ФИО1, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА серии <...> №, удостоверенного нотариусом Приволжского нотариального округа Ивановской области С., реестровый № (л.д. 25), в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА (л.д. 98). Собственниками квартиры с кадастровым номером №, с аналогичной адресной частью, из которой состоит последний, на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДАТА № (л.д. 26) и Свидетельства о праве на наследство от ДАТА серии <...> №, удостоверенного нотариусом Приволжского нотариального округа Ивановской области С. реестровый № (л.д. 24, 65), являются ФИО1 в размере <...>, ФИО2, ФИО3, ФИО5, каждый в размере <...> доли.

Указанные обстоятельства подтверждаются Выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 27 декабря 2019 года Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области в отношении земельного участка и жилого дома (л.д. 27, 28), сведениями Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области от 13 марта 2020 года № 5/1520 (л.д. 96-97) и Управления Росреестра по Ивановской области от 4 марта 2020 года № 2734 (л.д. 67), Техническим паспортом на жилой дом и земельный участок от 2 сентября 1992 года Ивановского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д. 48-58), Выпиской из похозяйственной книги Администрации Ингарского сельского поселения от 13 марта 2020 года № 41 (л.д. 92), сообщением Администрации Ингарского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области от 13 марта 2020 года № 128 (л.д. 91).

11 ноября 2019 года кадастровым инженером К. составлен Проект межевого плана спорного земельного участка, согласно которому установлены по данным фактического пользования границы и площадь земельного участка в размере <...> кв. метров, из которых площадь первого контура (№) - <...> кв. метра, площадь второго контура (№) - <...> кв. метров (л.д. 7-22).

С 1 января 2017 года вступил в законную силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно п. 32 ч. 1 ст. 26 которого осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Ингарского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, утвержденными решением Совета Приволжского муниципального района Ивановской области от 29 июня 2017 года № 49, предельные минимальные и максимальные размеры, соответствующие виду разрешенного использования - «объекты ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) с участками площадью от 0,01 до 0,5 га» зоны Ж-1, в которой расположен спорный земельный участок, составляют, соответственно, 100 кв. метров и 5000 кв. метров (л.д. 70-77).

При имеющейся ситуации, в соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет изменений границ земельного участка истца не может быть произведен, так как по результатам межевания установлено увеличение площади земельного участка на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования (Правила землепользования и застройки Ингарского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, утвержденные решением Совета Приволжского муниципального района Ивановской области от 29 июня 2017 года № 49).

В соответствии с ч. 20 ст. 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», земельные споры о местоположении границ земельных участков, не урегулированные в результате предусмотренного настоящей статьей согласования местоположения границ земельных участков, в отношении которых выполнены комплексные кадастровые работы, после оформления акта согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ разрешаются в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках место-положение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Границы спорного земельного участка при проведении межевания были определены в соответствии с ч. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», исходя из фактического местоположения на местности по границам, существующим со слов собственника, на местности 15 и более лет, сложившимся исторически и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения (забор, углы строений), позволяющим определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка уточнены по результатам межевания с учетом топографической ситуации на местности. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами Проекта межевого плана от 11 ноября 2019 года (л.д. 7-22).

Спорный земельный участок, согласно схеме расположения земельных участков (л.д. 17), содержащейся в Проекте межевого плана от 11 ноября 2019 года (л.д. 7-22), Выкопировке с карты градостроительного зонирования ПЗЗ Ингарского сельского поселения (л.д. 76) и Выкопировке с топоплана <адрес> (л.д. 77), по первому и второму контурам граничит с землями общего пользования и землями, находящимися в неразграниченной государственной собственности.

Третье лицо ФИО2 - сын истца и свидетель К.Л. - житель <адрес>, пояснили, что с восьмидесятых годов двадцатого века до настоящего времени границы спорного земельного участка не изменились, угловые столбы заборов не переставлялись, споров по землепользованию не было.

В соответствии с сообщением Администрации Ингарского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области от 13 марта 2020 года № 128 (л.д. 91), спорный земельный участок, предоставленный К.А., является двухконтурным.

Схема расположения объекта недвижимости на земельном участке, содержащаяся в Проекте межевого плана от 11 ноября 2019 года (л.д. 7-22) соответствует Выкопировкам с карты градостроительного зонирования ПЗЗ Ингарского сельского поселения (л.д. 76) и топоплана <адрес> (л.д. 77).

Ответчик Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области не высказала своих возражений против заявленных исковых требований (Отзыв на исковое заявление от 5 марта 2020 года № 54-06 л.д. 82). Глава администрации Приволжского муниципального района Ивановской области М. согласовала местоположение границ спорного земельного участка в заявленных координатах, в отношении обоих контуров (л.д. 19, 21).

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что спорный земельный участок, действительно, имеет площадь как установлено результатами проведенного межевания <...> кв. метров, из которых площадь первого контура (№) - <...> кв. метра, площадь второго контура (№) - <...> кв. метров, и границы в соответствии с координатами, определенными в Проекте межевого плана, изготовленного ДАТА кадастровым инженером К., по точкам с геодезическими координатами: <...>

<...>. Его границы определены в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В связи с чем заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы двухконтурного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по точкам с геодезическими координатами:

<...>

<...>, в соответствии с Проектом межевого плана, составленного 11 ноября 2019 года кадастровым инженером К..

Установить, что площадь двухконтурного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <...> квадратных метров, из которых площадь первого контура (№) - <...> квадратных метров, площадь второго контура (№) - <...> квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Виноградова Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2020 года.