Решение № 2-1284/2024 2-1284/2024~М-954/2024 М-954/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 2-1284/2024

Дело №2-1284/2024

УИД:91RS0011-01-2024-001875-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2024 года пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Теткова Р.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО5 ФИО1 к Администрации Новопокровского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, о признании права постоянного пользования на земельный участок в порядке наследования, -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ФИО1, обратился в Красногвардейский районный суд Республики Крым с исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений поданных ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд:

- признать за ним, ФИО5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право постоянного пользования на земельный участок площадью 49,9637 га, расположенного по адресу: <адрес>, на территории Новопокровского сельского совета, с кадастровым номером 90:05:151601:441 в порядке наследования после смерти моего отца ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца - ФИО6, что подтверждается свидетельством о смерти серии 1-АП № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Новопокровского сельского <адрес> Автономной Республики Крым.

После смети ФИО6 осталось недвижимое имущество в виде земельного участка, общей площадью 49,9637 гектаров, который расположен по адресу: <адрес>, на территории Ново-Покровского сельского совета, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.

После смерти отца истца - ФИО6 открылось наследство, состоящее из: земельного участка, общей площадью 49,9637 гектаров, который расположен по адресу: <адрес>, на территории Ново - Покровского сельского совета, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, принадлежащего ему на основании государственного акта выданного ДД.ММ.ГГГГ главой Красногвардейской райгосадминистрации и зарегистрированного в книге записи государственных актов под №.

Истец является наследником первой очереди по закону после смерти своего отца ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении серия IV-УР № от ДД.ММ.ГГГГ.

В течение установленного законом шестимесячного срока истец не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Однако вышеуказанный земельный участок фактически перешел в его владение сразу же после смерти моего отца. На протяжении своей сознательной жизни истец ухаживал за своим отцом по момент его смерти, а кроме того, истец, как наследник, совершил действия, которые в соответствии с пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признаются как фактическое принятие наследства из своих средств обрабатывает земельный участок, на протяжении 12 лет.

После смерти отца земельный участок с кадастровым № перешел в пользование истца, и он фактически принял права и обязанности наследника.

В марте 2019 года истец обратился к нотариусу ФИО3 с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенное по вышеуказанному адресу. Нотариусом было открыто наследственное дело №, однако было отказано, так как истцом предоставлен государственный акт на право постоянного пользования землей, право собственности по которому не зарегистрировано.

Таким образом, после открытия наследства истец продолжает пользоваться земельным участком. При этом, он предпринял меры по сохранению имущества наследодателя и защите его от посягательств третьих лиц.

В связи с чем, истец полагает, что посредством фактического владения земельным участком и пользованием им он реализовал намерение сохранить имущество в своем пользовании, выразив тем самым свое намерение и волю принять по наследству права и обязанности.

Протокольным определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО7 и его представитель по доверенности ФИО4 не явились, извещены надлежащим образом. Представитель истца – ФИО4 направила в адрес суда заявление, согласно которому на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить, рассматривать дело в отсутствии стороны истца.

В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не явился представитель ответчика Администрации Новопокровского сельского поселения <адрес> Республики Крым, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание так же не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомление, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым получил судебную повестку и копию искового заявления.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассматривать дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Так, согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы судом, то есть, представлены сторонами (часть 2 статьи 195 ГПК РФ).

Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (часть 1 статьи 118 Конституции Российской Федерации) суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

Судом установлено, а материалами дела подтверждается, что ФИО5 ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец указан – ФИО6, в графе мать указана – ФИО8, что подтверждается свидетельством о рождении серии IV-УР № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Согласно свидетельству о смерти серии I-АП № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Вместе с тем, судом установлено, что на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный акт на право постоянного пользования земельным участком серии КМ, который расположен на территории Ново-Покровского сельского совета, площадью 49,9637 га, на основании решения государственной администрации Красногвардейского раойна АРК от ДД.ММ.ГГГГ №а (л.д. 9).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, является <адрес>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44-46).

После смерти ФИО6, нотариусом <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО3 открыто наследственное дело №.

Из материалов наследственного дела №, поступившего в адрес суда, следует, что ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства после смерти отца – ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, обратился ФИО7 (сын умершего), указав, что наследственное имущество состоит из:

- жилого дома, расположенного по адресу: Автономная <адрес>; земельного участка; денежных взносов; трактора ЮМЗ-6.

Так же в заявлении указано, что иных наследников нет (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился к нотариусу <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО3 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти отца – ФИО6, указав, что наследственное имущество состоит из: земельного участка площадью 49,9637 га, расположенного на территории Новопокровского сельского совета <адрес> (оборот л.д. 24).

Так, согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Принципы состязательности и равноправия сторон, принцип диспозитивности, закрепленные в статьях 9, 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ, предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений, при этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается, в первую очередь, поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности.

В определении Конституционного Суда РФ от 22.04.2010 года N478-О-О указано, что норма части первой статьи 12 ГПК РФ, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу положений статьи 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком является ограниченным вещным (имущественным) правом, предоставляющим его правообладателю полномочия относительно владения и пользования этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользовании.

До введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ допускалось предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования гражданам; одновременно с введением его в действие предоставление земельных участков гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования прекратилось, но владение и пользование земельными участками ими на данном вещном праве сохранено до настоящего момента (статья 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

В настоящее время основания возникновения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком установлены в статье 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ), в соответствии с которой в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления предоставляются исключительно: органам государственной власти и органам местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); казенным предприятиям; центрам исторического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

В Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком должно быть сохранено без установления какого-либо срока, на которое оно сохраняется, и без изменения его содержания. Однако, оно не должно возникать в будущем. Для его постепенного исчезновения следует разработать механизмы, которые создадут стимулы для трансформации этого права в другие вещные права, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (п. 6.6 раздел IV "Законодательство о вещных правах" Концепции).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) право постоянного (бессрочного) пользования может быть прекращено в добровольном порядке путем подачи заявления об отказе от права с приложением документов, предусмотренных статьей 53 ЗК РФ, в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков. Иные основания прекращения права могут быть установлены законодательством Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 45 ЗК РФ установлен закрытый перечень оснований принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования: 1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно: при использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями; 2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом.

При этом, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ (при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации), осуществляется исключительно на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания в виде штрафа) (пункт 3 статьи 45, статья 54 ЗК РФ).

Оценив про правилам статьи 67 ГПК РФ имеющиеся в деле доказательства, при отсутствии оснований прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, к истцу, как к наследнику ФИО6, может перейти право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, в связи с чем требования ФИО7 суд находит правомерными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 269, 1112, 1142, 1146 ГК РФ, ст. 45 ЗК РФ, ст. ст. 12, 56, 57, 67, 167, 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО5 ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право постоянного пользования земельным участком площадью 49,9637 га, расположенного по адресу: <адрес>, на территории Новопокровского сельского совета, с кадастровым номером 90:05:151601:441 в порядке наследования после смерти моего отца ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, владеющего данным земельным участком на основании государственного акта на право постоянного пользования земельным участком, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании решения государственной администрации <адрес> АРК от ДД.ММ.ГГГГ №а.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Красногвардейский районный суд Республики Крым.

Судья Тетков Р.И.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ