Постановление № 5-96/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 5-96/2020

Дело № 5-96/2020 17 января 2020 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Муравлева О.В.,

С участием переводчика ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении Абдувалиева Гофурджона Ганиджона Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес> работающего в ООО «Автодирект», в должности курьера, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Санкт-Петербурга без патента, разрешающего осуществлять трудовую деятельность на территории Санкт-Петербурга, а именно:

16.01.2020 года в 14 часов 30 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга в ходе патрулирования по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность, в качестве курьера, а именно доставлял заказ из ресторана, работает в интересах ООО «Автодирект» ИНН №, без документов дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, а именно патента на работу, нарушив требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Узбекистана ФИО2 пояснил, что приехал в Санкт-Петербург с целью заработка, оформил патент по специальности «подсобный рабочий», однако не знал, что патент не был оплачен. Также пояснил, что работал курьером по доставке еды, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, не признал.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО2, суд считает вину ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении АП № 49 от 17.01.2020 года;

- письменными объяснениями ФИО2 от 17.01.2020 года;

- досье иностранного гражданина;

- рапортом о выявлении гражданина Узбекистана ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность в Санкт-Петербурге в нарушении требований п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

- фототаблицей № 3, на которой зафиксировано место работы ФИО2;

- договором № 4832 возмездного оказания курьерских услуг от 26.06.2019 г.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 4 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области квалифицируется по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО2, являясь иностранным гражданином, временно пребывающем на территории РФ, осуществлял трудовую деятельность, в качестве курьера, а именно: доставлял заказ из ресторана, работает в интересах ООО «Автодирект» ИНН <***>, без документов дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Отягчающим административную ответственность ФИО2 обстоятельством является не признание своей вины. Смягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств не установлено.

Учитывая характер совершенного ФИО2 правонарушения, объектом которого является особый режим трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, так как законность осуществления трудовой деятельности мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, суд считает, что в данном случае, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ – в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации без помещения в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина Республики Узбекистан Абдувалиева Гофурджона Ганиджона Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть Абдувалиева Гофурджона Ганиджона Угли административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации без помещения в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела), с перечислением штрафа на следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***>

ОКТМО: 40 911 000

Номер счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 1 0001 в Северо-Западном ГУ Центрального Банка России

БИК: 044 030 001

КБК: 188 116 4 000 001 602 0 140

Назначение платежа: административный штраф

УИН 188 917 899 905 417 63 177

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через административную канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел. <***>, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

СУДЬЯ О.В.Муравлева