Решение № 2-584/2018 2-584/2018~М-568/2018 М-568/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-584/2018

Дело № 2-584/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Бескоровайновой Н.Г.,

при секретаре Соловей Н.Г.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к СНТ «<.....>» о включении земельного участка в состав наследства, установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит включить в состав наследственного имущества, установить факт принятия наследства, открывшегося после смерти отца МПА, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде земельного участка, площадью <.....>., расположенного по адресу: <адрес>, также просит признать за ней право собственности в порядке наследования по закону на вышеуказанное имущество.

В обоснование заявленных требований указала, что она является дочерью, умершего ДД.ММ.ГГГГ МПА. На основании Постановления администрации <.....> от ДД.ММ.ГГГГ МПА как члену СНТ «<.....>» был выделен в собственность спорный земельный участок, который на момент его смерти в собственность оформлен не был. Истец полагает, что являясь наследником МПА первой очереди по закону, приняв наследство после смерти отца, в виде предметов домашнего обихода и его личных вещей, она в порядке наследования получила и указанный земельный участок, обрабатывала его, оплачивала членские взносы. Однако оформить свое право собственности на данный земельный участок она возможности не имеет, поскольку наследодатель своевременно также не оформил свое право собственности. Указанное обстоятельство препятствует ей осуществлять права собственника по владению, пользованию и распоряжению данным имуществом.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «<.....>» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрации <.....> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения требований.

Третьи лица нотариус КВИ и нотариус ТДВ в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие, при вынесении решения полагаются на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Комитета <.....> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении иска отказать, поскольку данный земельный участок входит в состав земель природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» и является ограниченным в обороте, запрет на предоставление данного участка в собственность установлен законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, допросив свидетеля САМ, изучив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Право наследования гарантируется.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации <.....> № от ДД.ММ.ГГГГ МПА как члену СНТ «<.....>» был выделен в собственность земельный участок № площадью <.....>. по <адрес>.

Из свидетельства о рождении следует, что ФИО2 (девичья фамилия МРИ – изменена в связи с заключением брака) является дочерью МПА

Из справки о смерти следует, что МПА умер ДД.ММ.ГГГГ.

Архивная выписка из приложения к Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <.....> свидетельствует о том, что спорный земельный участок выделен члену садоводческого товарищества «<.....>» МПА, площадь земельного участка составляет 600 кв.м.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ч.1 ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с ч.1 ст.1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с ч.1 ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца, ФИО2 приняла наследство в виде предметов обихода и личных вещей умершего МПА, указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля САМ

Указанный свидетель также пояснила, что является соседкой по дачному участку, после смерти МПА, его дочь ФИО2 обрабатывала земельный участок, несла расходы по его содержанию.

Таким образом, судом установлено, что после смерти МПА его дочь ФИО2, фактически приняла наследственное имущество в виде земельного участка, площадью <.....>., расположенного по адресу: <адрес> так как в предусмотренный законом шестимесячный срок совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, несла расходы по содержанию наследственного имущества, что подтверждается также членской книжкой садовода и сведениями об уплате членских и целевых взносов.

Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничено.

Земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю (ст. 66 ЗК РСФСР).

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется (ст. 1181 ГК РФ).

Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном п. 4 ст. 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность) (п. 82Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Как следует из материалов дела, какой- либо документ МПА на спорный земельный участок не выдавался.

Однако материалами дела подтверждено, что спорный земельный участок, находящийся в границах созданного до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» СНТ «<.....>», был предоставлен МПА как члену товарищества.

Запрета на предоставление земельного участка в частную собственность не имелось.

МПА обращался с заявлением о предоставлении участка в собственность бесплатно в порядке приватизации, что подтверждается архивной выпиской из списка членов СНТ «<.....>» – приложения к постановлению администрации <.....> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой МПА состоит в списке под №, номер участка № <адрес>, площадь <.....>.

Следовательно, право МПА на получение в упрощенном порядке в собственность земельного участка защищено положениями ст.ст. 7, 11, гл. 5 ЗК РСФСР и Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», и это право было реализовано отцом истца путем обращения с соответствующим заявлением, и не было оформлено только по причине его смерти, при том, что по состоянию на день смерти отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении обращения МПА о закреплении за ним права собственности на земельный участок.

На момент смерти МПА состоял в членах СНТ «<.....>», таким образом его право собственности возникло у него на основании постановления администрации <.....> от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть в момент, когда он являлся членом товарищества, и за ним был закреплен спорный земельный участок.

После смерти МПА в члены СНТ «<.....>» принята его дочь ФИО2 с закреплением за ней вышеуказанного земельного участка.

Таким образом, приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что МПА реализовал свое право на получение в упрощенном порядке земельного участка в собственность бесплатно в ДД.ММ.ГГГГ, спорный объект недвижимого имущества входит в состав наследства, открывшегося после смерти, отсутствие регистрации перехода права собственности на участок к МПА не может являться препятствием для признания за наследником права собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю на основании решения органа местного самоуправления, которое не оспорено и не отменено.

Доводы представителя Комитета <.....> о том, что спорный земельный участок входит в состав природного парка и его оборот ограничен, суд не может принять во внимание, поскольку земельный участок предоставлен гражданину в собственность до дня вступления в силу Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» и до образования границ природного парка.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании пункта 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, в частности Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Согласно преамбуле Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» под особо охраняемыми природными территориями понимаются участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» выделяет категории особо охраняемых природных территорий, к которым относятся государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники; национальные парки; природные парки; государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады.

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» природные парки являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в границах которых выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности.

Создание природных парков осуществляется решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 6 статьи 2 настоящего Федерального закона (статья 19 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»).

Из приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что природные парки, имея особое природоохранное значение, наделяются статусом особо охраняемой территории и изымаются полностью или частично из хозяйственного использования решениями органов государственной власти субъекта Российской Федерации, то есть ограничены в обороте с момента принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации решения о его создании.

Пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Испрашиваемый истцом земельный участок находится в границах природного парка «Волго-Ахтубинская пойма», однако на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановлением администрации <.....> от № от ДД.ММ.ГГГГ садовые участки СНТ «<.....>» переданы в собственность граждан бесплатно.

Согласно заключению правления садоводческого некоммерческого товарищества «<.....>» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью <.....> по <адрес>, входит в состав территории товарищества.

Таким образом, материалами дела объективно подтверждается, что спорный земельный участок на момент передачи его в собственность СНТ «<.....>», а затем и принятия местной администрацией решения о передачи земель садоводческого товарищества бесплатно в собственность граждан не имел статуса особо охраняемой территории, не был изъят и ограничен в обороте в связи с чем оснований полагать, что он не может быть передан в частную собственность не имеется.

Учитывая изложенное, правовые основания для отказа в удовлетворении требований ФИО2 о включении в состав наследства земельного участка, признании за ней права собственности в порядке наследования по закону на данный земельный участок у суда не имеется.

Поскольку на спорный земельный участок не были оформлены соответствующие документы надлежащим образом прежним собственником, то у ФИО2 возникло право требовать включении в состав наследства земельного участка и признании за ней права собственности в порядке наследования на указанный земельный участок в порядке наследования, т.к. земельный участок предоставлен наследодателю до принятия Земельного Кодекса РФ.

При таких данных следует включить в состав наследства, открывшегося после смерти МПА, земельный участок <адрес> и, признать за ФИО2 право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к СНТ «<.....>» о включении в состав наследства земельного участка, установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Включить в состав наследства земельный участок, установить факт принятия ФИО2 наследства в виде земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, площадью <.....>.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, площадью <.....>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Бескоровайнова Н.Г.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ (17-ДД.ММ.ГГГГ выходные дни).

Судья подпись Бескоровайнова Н.Г.

Копия верна: Судья Бескоровайнова Н.Г.

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-584/18,

которое находится в

Среднеахтубинском районном суде.