Решение № 2А-83/2020 2А-83/2020~М-8968/2020 М-8968/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 2А-83/2020

Дело № 2а-83/2020


Р Е Ш Е Н И ЕИ м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

21 апреля 2020 года п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Сангаджиевой О.А. при секретаре Булыковой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Калмыкия» (далее – ФКУ ИК-2) об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

ФКУ ИК-2 обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО1, отбывающий наказание за преступление, совершенное им в период отбывания административного надзора, подлежит освобождению ***. В целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок *** со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 не явился, направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией в Российской Федерации, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело без его участия, снизить количество явок на регистрацию.

Помощник прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия Мучкаева З.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия в связи с неблагополучной эпидемиологической ситуацией в Российской Федерации, полагала необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела и личного дела осужденного, изучив позицию административного истца и административного ответчика, заключение прокурора суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ).

В силу статьи 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Закона №64-ФЗ административный надзор в обязательном порядке устанавливается, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Решением Кропоткинского городского суда *** от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год, установлены административные ограничения и обязательная явка 1 раз в месяц в органах внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ за которое по приговору Кропоткинского городского суда *** от *** он осужден к *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С *** ФИО1 отбывает назначенное ему наказание в ФКУ ИК-2. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 поощрений и взысканий не имеет, с положительной стороны ничем себя не проявил. В связи с непродолжительным временем нахождения в ФКУ ИК-2 администрация исправительного учреждения считает его личность малоизученной.

Какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие ФИО1 в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.

*** ФИО1 подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания.

Из материалов дела следует, что местом его проживания после освобождения будет ***. Иных данных у суда не имеется.

Анализ приведенного положения закона (п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ), позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за преступление небольшой тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором, в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок 3 года.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона №64-ФЗ.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности и поведении в период отбывания наказания суд считает возможным установить в отношении него административный надзор на срок *** за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 до 6 часов; запрещение выезда за пределы территории *** края, где он намеревается проживать; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данных административных ограничений суд считает достаточным для достижения целей административного надзора.

Данных о том, что указанные административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1, не имеется. Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ФИО1 вправе ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ***» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по *** удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок *** года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории *** края;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия, через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия и в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, при условии, что были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий О.А. Сангаджиева