Решение № 2А-242/2024 2А-242/2024~М-71/2024 М-71/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-242/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Савицкой А.В.,

при секретаре Галашовой Т.В.,

с участием: прокурора З,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК к Е об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК (далее – ИК-7) обратилось с иском об установлении административного надзора в отношении Е по тем основаниям, что Е, отбывающий в настоящее время наказание в виде лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. ФИО1 от 13.06.2023 подлежит освобождению из мест лишения свободы. Указанное преступление совершено Е в период административного надзора, установленного решением Сегежского городского суда РК от 26.06.2020. Указывая на данные обстоятельства, а также ссылаясь на положения п. 4 ч. 2 ст. 3 и ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация ФКУ ИК-7 просит установить в отношении Е административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и возложить на него административные ограничения в виде: явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22 час. до 06 час..

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК Г исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Е в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что ранее находился под административным надзором, совершил преступление, но надзор по приговору от 13.06.2023 установлен быть не может. Возможно установление надзора по приговору от 07.03.2023, но только неотбытый им ранее срок административного надзора.

Прокурор З в своём заключении считал иск ФКУ ИК-7 подлежащим удовлетворению в полном объеме по доводам административного искового заявления.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы применения административного надзора, регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ № 64-ФЗ).

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 ФЗ № 64-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено следующее.

В настоящее время Е, являясь совершеннолетним лицом, отбывает в исправительном учреждении наказание в виде лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. ФИО1 от 13.06.2023 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ (дата совершения преступления – ХХ.ХХ.ХХ.). к наказанию по данному приговору частично присоединено наказание по приговору Сортавальского городского суда РК от 07.03.2023.

Решением Сегежского городского суда РК от 26.06.2020, вступившим в законную силу 14.07.2020, в отношении Е был установлен административный надзор по приговору Сортавальского городского суда РК от 21.11.2019 сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Дело об административном надзоре было возбуждено 21.09.2020, по состоянию на 11.12.2022 Е являлся лицом, в отношении которого установлен административный надзор, что следует из приговора Сортавальского городского суда РК от 07.03.2023.

С даты постановки на учет в качестве поднадзорного лица, Е совершено несколько преступлений, за которые он был осужден: приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. ФИО1 от 08.10.2021 по ч. 1 ст. 158 УК РФ (дата преступления – 26.04.2021, наказание в виде лишения свободы условно); приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. ФИО1 от 21.03.2022 по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ (дата преступления – 29.09.2021, наказание в виде лишения свободы условно); приговором мирового судьи судебного участка № 2 г. ФИО1 от 14.12.2022 по ч. 1 ст. 158 УК РФ (дата преступления – 29.08.2022, назначено наказание в виде лишения свободы, присоединено наказание по приговорам от 08.10.2021 и 21.03.2022); приговором от 07.03.2023 по ч. 2 ст. 314.1, ст.319 УК РФ (дата преступления – 23.12.2021-11.12.2022, 11.12.2022, назначено наказание в виде лишения свободы, присоединено наказание по приговору от 14.12.2022).

Таким образом, вышеуказанные преступления были совершены Е. в период административного надзора, установленного решением Сегежского городского суда РК от 26.06.2020, за совершение данных преступлений Е осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение, что является основанием для установления в отношении него административного надзора по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ).

Таким образом, административный надзор подлежит установлению по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. ФИО1 от 13.06.2023.

При таких обстоятельствах суд находит ответчика объективно являющимся субъектом правоотношений, регулируемых п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, и нуждающимся в установлении административного надзора в силу требований закона.

Доводы Е об отсутствии оснований для установления административного надзора являются несостоятельными.

Из характеристики ФКУ ИК-7 на Е следует, что он в целом характеризуется положительно: трудоустроен, замечаний по работе не имеет, к работе относится добросовестно; имеет 1 поощрение, взыскание наложено до вступления приговора в законную силу; принимает участие в работах по ст. 106 УИК РФ, проявляет разумную инициативу; отбывает наказание в обычных условиях; мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно; конфликтов не допускает; на профилактических учетах не состоит; социально-полезные связи поддерживает.

При разрешении вопроса о сроке административного надзора и о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении административного ответчика в рамках административного надзора, суд учитывает данные о личности Е, обстоятельства совершения им преступлений, характеризующие данные при отбытии наказания, обстоятельства, послужившие основанием для прекращения ранее установленного административного надзора; положения ч.ч. 1, 2 ст. 4 ФЗ №-64, ч. 8 ст. 272 КАС РФ и иные значимые для дела обстоятельства.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на дату совершения преступления) срок погашения судимости по приговору от 13.06.2023 составляет 3 года (преступление небольшой тяжести).

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ, срок надзора, необходимый для установления Е, соответствует сроку погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 1 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, личность административного ответчика, суд полагает необходимым установить Е три явки в орган внутренних дел для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: РК, ....

Одним из видов административных ограничений, является запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно; место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Учитывая, что Е имеет место жительства, а также то обстоятельство, что преступления совершены им вне его места жительства, обстоятельства совершения преступлений, данные о личности Е, предшествующее поведение административного ответчика, суд усматривает наличие оснований для установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.

При этом суд учитывает, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК удовлетворить.

Установить в отношении Е, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, административный надзор по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г ФИО1 от 13.06.2023 сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости. Срок исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением следующих ограничений:

- явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья А.В. Савицкая

Мотивированное решение составлено 07.02.2024.