Решение № 2А-812/2020 2А-812/2020~М-821/2020 М-821/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-812/2020

Дело № 2а-812/2020 копия

УИД 69RS0032-01-2020-002164-47


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 октября 2020 года город Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Куликовой Ю.В.,

при секретаре Белоус Е.Г.,

с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора Митина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Торжокский» об установлении административного ограничения в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Торжокский» /далее МО МВД России «Торжокский»/ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного ограничения в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 осужден 26.11.2007 года Торжокским городским судом Тверской области по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 08 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Бежецкого городского суда Тверской области от 07.05.2013 года действия ФИО1 квалифицированные по ч. 4 ст. 111 УК РФ в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года №63-Ф3, переквалифицированы на ч. 4 ст. 111 УК РФ в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года №26-ФЗ по которому назначено наказание в виде 07 лет 10 месяцев лишения свободы.

Освобожден 26.05.2015 года по отбытию срока наказания. По заявлению МО МВД России «Торжокский» решением Торжокского городского суда Тверской области №2а-345/2019 от 02.04.2019 года в отношении гр. ФИО1 был установлен административный надзор, на срок три года, срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения, с рядом административных ограничений: 1) обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив; 3) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 заканчивается 13 апреля 2022 года.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г.Воркута Коми АССР, зарегистрированного по адресу: <...>, проживающего по адресу: <...>, который был осужден за особо тяжкое преступление, совершил в течение одного года четыре административных правонарушения против порядка управления, а именно: 19.24 ч.2 КоАП РФ от 18.02.2020 года № 630 (штраф); 19.24 ч.2 КоАП РФ от 14.04.2020 года № 1229 (штраф); 19.24 ч. 2 КоАП РФ от 14.05.2020 года №1454 (штраф); 19.24 ч.1 КоАП РФ от 14.05.2020 года № 1455 (штраф).

На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 должных выводов не делает, на путь исправления не встает, систематически не исполняет административные ограничения установленные судом, то, руководствуясь Федеральным законом №64 от 06 апреля 2011 года, данный гражданин попадает под вменение дополнительных административного ограничений для предупреждения совершения лицом правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Воркута Коми АССР, зарегистрированного по адресу: <...>, проживающего по адресу: <...> Обязательной явки 03 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Торжокский» не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принял, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, представил заявление о рассмотрении дела об установлении дополнительных административных ограничений в его отсутствие, заявленные требования признает, согласен.

Поскольку административный истец и административный ответчик извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Участвующий в деле прокурор дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав прокурора, изучив представленные материалы, суд считает необходимым заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В статье 2 указанного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации..

Как следует из части 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 02 апреля 2019 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города ФИО2, установлен административный надзор на срок 3 года, с применением в отношении данного лица следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещение пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив; обязать являться 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 в течение года четырежды привлекался к административной ответственности:

постановлением начальника МО МВД России «Торжокский» №630 от 18 февраля 2020 года за совершение 18 февраля 2020 года административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

постановлением начальника полиции МО МВД России «Торжокский» №1229 от 14 апреля 2020 года за совершение 13 апреля 2020 года административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

постановлением начальника полиции МО МВД России «Торжокский» №1454 от 14 мая 2020 года за совершение 13 мая 2020 года административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

постановлением начальника полиции МО МВД России «Торжокский» № 1455 от 14 мая 2020 года за совершение 13 мая 2020 года административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

Допущенные осужденным правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, постановления вступили в законную силу.

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО1 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, тем самым, нарушив ограничения, установленные им решением суда.

Согласно характеристике УУП ОУУП МО МВД России «Торжокский» ФИО3 от 23.09.2020 ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства и регистрации характеризуется удовлетворительно. Неоднократно привлекался к административной, а также к уголовной ответственности. Ранее жалобы и замечания от соседей и родственников в МО МВД России «Торжокский» не поступали.

Принимая во внимание, что осужденный, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы, в период нахождения под административным надзором, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, для достижения целей административного надзора, предупреждения совершения осужденным преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, у суда имеются достаточные основания для дополнения ФИО1 к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные дни.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные административные требования подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.ФИО2, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись Ю.В.Куликова

Решение в окончательной форме принято 06 октября 2020 года.

Председательствующий подпись Ю.В.Куликова

Копия верна. Подлинник решения находится в административном деле № 2а-812/2020 (УИД 69RS0032-01-2020-002164-47) в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

Судья Ю.В.Куликова

Дело № 2а-812/2020 копия

УИД 69RS0032-01-2020-002164-47