Решение № 2А-409/2023 от 3 июля 2023 г. по делу № 2А-409/2023

Нефтегорский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

3 июля 2023 года г. Нефтегорск

Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Баймишева М.С.,

при секретаре Пятовой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-409/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика в доход государства задолженность в размере 27346 рублей, в том числе: транспортный налог за 2016 год в размере 25589 рублей; налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 757 рублей.

В обоснование административного иска истец указал, что ответчик не исполнил в установленный срок требование об уплате указанных налогов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, против иска возражает.

Исследовав материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.

На основании ст. 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

На основании п.п. 1 и 2 ст.48 НК РФ, в редакции, действовавшей до 29 декабря 2020 года, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об их взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения такого требования.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.3 данной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине указанный срок может быть восстановлен судом.

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 1/9 от 11.06.1999 года, при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении КС РФ № 479-О-О от 22.03.2012 года, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

Из материалов дела следует, что ответчику направлялось налоговое уведомление от 21.09.2017 года об уплате транспортного налога за 2015 и 2016 годы в размере 51178 рублей и налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1757 рублей.

В связи с неуплатой налогов в полном объеме ответчику направлено требование № 10462 от 20 декабря 2017 года об уплате транспортного налога за в размере 25589 рублей, пени по данному налогу в размере 125 рублей 81 копейка, налога на имущество физических лиц в размере 1757 рублей и пени по нему в размере 8 рублей 64 копейки со сроком исполнения до 13 февраля 2018 года при наличии общей задолженности в размере 88083 рубля 65 копеек.

Судебный приказ мирового судьи от 19 октября 2018 года о взыскании с ответчика задолженности по налогам отменен определением от 9 августа 2022 года.

Исходя из указанного, положения ч.2 ст.48 НК РФ, учитывая, что предусмотренный законом срок обращения административного истца в суд истек 13 августа 2018 года, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье по истечении указанного срока – 19 октября 2018 года.

Отмена вынесенного мировым судьей судебного приказа не может быть учтена в качестве основания применения положений п.3 ст.48 НК РФ, поскольку само по себе вынесение судебного приказа не означает восстановления этого срока, исходя из отсутствия специальных норм, регулирующих вопрос о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке КАС РФ в случаях истечения срока для обращения с таким требованием.

Ходатайство о восстановлении срока обращения в суд административным истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья

М.С.Баймишев

УИД 63RS0№-61



Суд:

Нефтегорский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №23 по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Баймишев М.С. (судья) (подробнее)