Решение № 2-9111/2017 2-9111/2017~М-9266/2017 М-9266/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-9111/2017

гр.дело №2-9111/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской федерации

07 декабря 2017 года

Сыктывкарский городской суд РК в составе судьи Дульцевой Ю.А.,

при секретаре Алееве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Сыктывкара в интересах ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности восстановить в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет;

у с т а н о в и л :

Прокурор г.Сыктывкара, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар». Оспаривая законность действий ответчика по снятию истицы с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, настаивал на обязании восстановить истицу с учетом в составе семьи сестер ФИО2, ФИО3 в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с датой постановки на учет 08.12.1987г.

В судебном заседании прокурор, ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивали. При этом истица пояснила, что на дату рассмотрения спора в ИЖД, расположенном по адресу: ..., после смерти ее родителей продолжает проживать она и ее семья ( супруг, дети), а также семья ее сестры ФИО2 и дети их сестры ФИО4, принятые под опеку.

ФИО2 данную позицию поддержала, подтвердив изложенные ФИО1 обстоятельства, аналогичную позицию заняли ФИО5, ФИО6

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как свидетельствуют материалы учетного дела, мать истицы – ... В.Т. на основании личного заявления от ** ** **. была поставлена исполкомом Сыктывкарского СНД в общую и льготную ( по категории « многодетные семьи») очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи ... человек / супруг- ... В.А., ... н/л дочери : ФИО7 ( в настоящее время – ФИО8) Н.В., ФИО2, ФИО9, ФИО7 ( в настоящее время – ФИО6) Т.В./ в связи с недостатком жилой площади ( ... а также отсутствием благоустройства ИЖД ... в котором проживала вся семья. ... В.Т. неоднократно проходила перерегистрацию в АМОГО « Сыктывкар», подтверждая свою нуждаемость в улучшении жилищных условий, поскольку продолжала проживать по адресу ... вплоть до момента своей смерти, которая наступила ** ** **

** ** **. дочь ... В.Т. – ФИО1 обратилась в АМОГО « Сыктывкар» с запросом о выдаче справки о состоянии на учете, заявив в составе своей семьи своего супруга, детей, а также сестру – ФИО2, ее детей и внучку, а также племянниц – ФИО10 и ФИО11, опекуном которых она назначена на основании распоряжения ... от ** ** **. Управления опеки и попечительства по г.Сыктывкару Агентства РК по социальному развитию. (жилое помещение по месту жительства родителей в ИЖД по адресу: ..., закреплено за несовершеннолетними, исходя из наличия регистрации по данному адресу с момента рождения).

На основании п.9 протокола №5 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, утв. Постановлением АМО « г.Сыктывкар» № ... от ** ** **. ... В.Т. исключена с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в связи с утратой оснований

Как установлено судом, ФИО1, а также все лица, заявленные ею в составе своей семьи при обращении к ответчику с запросом ** ** **., сохраняют регистрацию по месту жительства по адресу: ... до настоящего времени, иных жилых помещений в своей собственности не имеют.

Титульным собственником данного жилого дома общей площадью ... кв.м. ( жилой- ... кв.м.) является ФИО8 ( ранее- ФИО14) Н.В. ( запись о ГРП № ... от ** ** **.

Рассматривая заявленные прокурором требования, суд исходит из следующего.

Согласно положениям ст.55 Жилищного кодекса РФ граждане сохраняют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях до получения жилья. Снять их с учета можно только по обстоятельствам, которые исчерпывающим образом перечислены в законе.

До вступления в действие Жилищного кодекса РФ 01.03.2005г. основания для снятия граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий предусматривались статьей 32 Жилищного кодекса РСФСР. К таким основаниям относились: 1) улучшение жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; 2) выезд на другое постоянное место жительства; 3) выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; 4) прекращение трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность.

Со вступлением в действие Жилищного кодекса РФ с 01.03.2005г. основания для снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях предусмотрены ст. 56 Жилищного кодекса РФ: 1) подача ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утрата ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезд на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; 4) получение ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставление им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; 6) выявление в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

С учетом положений ч. 2 ст. 6 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», граждане, принятые на учет до 01.03.2005г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ.

Применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд полагает, что как на дату исключения с учета ... В.Т., так и в настоящее время не имелось и не имеется законных оснований для снятия ее семьи с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку на дату постановки на учет в ** ** **. основания для принятия на учет семьи ... В.Т. объективно имелись, никаких неправомерных действий должностными лицами при решении данного вопроса допущено не было, согласно п.1 ст.29 ЖК РСФСР семья являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий, как имеющая обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже установленного уровня ( 7 кв.м. жилой площади на 1 человека).

Обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи К-вых, с учетом естественного прироста, по прежнему ниже, как учетной нормы, которая установлена решением Совета МО "Город Сыктывкар" от 28.11.2005 N 20/11-282 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения" в размере 10,5 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, так и существовавшей на дату постановки на учет ( ...).

Довод ответчика о том, что действующим законодательством не предусмотрен перевод очередности граждан, в том числе в случае смерти основного очередника, не может быть принят судом во внимание, поскольку установлено, что на учете нуждающихся в жилом помещении с ** ** ** состояла именно семья К-вых. После смерти их родителей, ФИО8 ( в девичестве – ФИО7) Н.В., ФИО2 продолжают проживать по тому же адресу со своими семьями, их жилищные условия за период с ** ** **. не претерпели каких – либо положительных изменений.

Кроме того, действующее законодательство не предусматривает для снятия с учета нуждающихся в жилом помещении, такого основания, как « смерть лица, состоявшего в очереди», при сохранении нуждаемости остальных членов данной семьи.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора г.Сыктывкара в интересах ФИО1 - удовлетворить.

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» восстановить ФИО1 с составом семьи, включая ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО2, ФИО15, ФИО5, ФИО16, ФИО11, ФИО10 в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет - ** ** **

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Судья - Ю.А.Дульцева