Решение № 2А-2-147/2020 2А-2-147/2020~М-2-150/2020 М-2-150/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2А-2-147/2020

Дело №2а-2-147/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Мари-Турек 02 октября 2020 года

Судья Сернурского районного суда Республики Марий Эл Курбанова Л.Р., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Мари-Турекского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мари-Турекского района Республики Марий Эл, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой Мари-Турекского района Республики Марий Эл проверки выявлена страница в сети Интернет, на которой размещена информация о продаже документов, в том числе, дипломов об образовании в городе Мурманске. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием страницы может любой пользователь, информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Согласно информации, размещенной на данном сайте, посредством сайта можно приобрести: дипломы специалиста, бакалавра, магистра, диплом СССР, диплом нового образца, диплом для иностранцев, аттестаты, справки, свидетельства, диплом о переподготовке, диплом о дополнительном образовании, диплом кандидата наук, диплом доктора наук. Информация, размещенная на вышеуказанном сайте, в сети Интернет, потворствует совершению коррупционных правонарушений в сфере образования, препятствует надлежащему осуществлению деятельности по поступлению обучающихся в образовательные учреждения на равных условиях и в порядке, предусмотренном законодательством РФ. Так, последующее использование поддельных документов о высшем образовании открывает доступ и возможности для лиц, фактически не имеющих соответствующего образования, использовать должности в корыстных, в том числе, коррупционных целях. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об образовании, о противодействии коррупции, и, в первую очередь, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на образование, в первую очередь несовершеннолетних граждан, а также препятствует нормальному развитию общественных отношений, возникающих в сфере образования.

Прокурор Мари-Турекского района Республики Марий Эл просит признать информацию, размещенную на Интернет-странице по адресу: https://diplomiu.com/region/kupit-diplom-v-murmanske, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Прокурор Мари-Турекского района Республики Марий Эл заявил ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Марий Эл возражений против применения такого порядка рассмотрения административного дела суду не представил.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ч.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частями 1, 2, 5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ определено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Мари-Турекского района Республики Марий Эл проверки выявлена страница в сети Интернет по адресу: https://diplomiu.com/region/kupit-diplom-v-murmanske, на которой размещена информация о продаже документов, в том числе, дипломов об образовании в городе Мурманске. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием страницы может любой пользователь.

В соответствии со ст. 69 Федерального Закона от 29.12.2012 №273 «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации.

Cтатьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, и статьей 324 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации.

Из перечисленных правовых норм в их взаимосвязи следует, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице https://diplomiu.com/region/kupit-diplom-v-murmanske носит противоправный характер, поскольку вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования дипломов об образовании, заполненных с нарушением закона, распространение информации о продаже дипломов об образовании посредством сети «Интернет» фактически предоставляет возможности для лиц, фактически не имеющих соответствующего образования, использовать должности в корыстных, в том числе, коррупционных целях. Доступ к незаконной информации подрывает авторитет государственной власти, противоречит целям и задачам действующего законодательства, создает предпосылки для совершения преступлений с использованием предлагаемых на данном сайте поддельных документов.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора Мари-Турекского района Республики Марий Эл, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.16, 175-180, 265.5, 293, 294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое требование прокурора Мари-Турекского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-странице по адресу: https://diplomiu.com/region/kupit-diplom-v-murmanske, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <...>, <...>) для внесения сведений в Единый реестр доменных имен.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Л.Р.Курбанова