Решение № 2А-154/2019 2А-154/2019~М-109/2019 М-109/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-154/2019

Дело № 2а-154/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» июля 2019 г. г. Мышкин

Мышкинский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Акутиной Н.Ю.,

при секретаре Дворновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС России № по <адрес> к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л :

МРИ ФНС России № по <адрес> (далее МРИ ФНС) обратилась в <данные изъяты> суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неуплаченного транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ и пени со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2750 руб. и 318,50 руб., соответственно. В иске указано, что ФИО1 является собственником транспортного средства <данные изъяты>. В связи с неуплатой налога в установленный законом срок ему направлено требование № по уплате данного налога до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в добровольном порядке административный ответчик ФИО1 требование не исполнил. Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного шестимесячного срока на подачу заявления в суд о взыскании обязательных платежей в связи с большим объемом работы.

Представитель административного истца МРИ ФНС в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, исковые требования и ходатайство о восстановлении срока поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласился.

Изучив исковое заявление МРИ ФНС, оценив мнение административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований МРИ ФНС. Суд приходит к такому выводу на основании заявленных исковых требований и представленных сторонами доказательств.

На основании ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Аналогичные нормы содержались в НК РФ и в ДД.ММ.ГГГГ на момент возникновения у административного ответчика ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка подачи заявления.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, в том числе и административный истец, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд установил, что административный ответчик ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога.

В связи с невыполнением обязанности по уплате налога на доходы физических лиц налоговым органом ФИО1 направлено в порядке, предусмотренном ст.ст. 69, 70 НК РФ, требование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по уплате налога № со сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Таким образом, с учетом вышеизложенных норм права административный истец МРИ ФНС имел право обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ. Однако с настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным нарушением установленного процессуального срока.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением, налоговым органом не представлено. МРИ ФНС не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный законом срок.

Из объяснений административного истца следует, что ранее налогоплательщик состоял на налоговом учете в ИФНС России № по <адрес>. В ИФНС России № по <адрес> состоит на учет с ДД.ММ.ГГГГ. Документы, подтверждающие начисление данных сумм транспортного налога, в МРИ ФНС России № <адрес> отсутствуют.

По мнению суда, данные обстоятельства не являются уважительными причинами для восстановления административному истцу МРИ ФНС пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 обязательных платежей. По мнению суда, по настоящему делу основанием для пропуска срока подачи заявления в суд послужило бездействие налогового органа по принятию мер для своевременного обращения в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для восстановления МРИ ФНС срока на подачу в суд административного искового заявления о взыскании с ФИО1 обязательных платежей.

При таких обстоятельствах суд отказывает МРИ ФНС России № по <адрес> в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу в суд административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение административным истцом МРИ ФНС установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 48 Налогового кодекса РФ, 175, 177, 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства МРИ ФНС России № по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на подачу в суд административного искового заявления о взыскании с ФИО1 <данные изъяты> транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ и пени отказать.

В удовлетворении исковых требований МРИ ФНС России № по <адрес> к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Мышкинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Акутина