Постановление № 5-1258/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-1258/2020

дело №5-1258/2020

УИД RS0020-01-2020-001880-47


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Менделеевск 13 ноября 2020 года

Судья Менделеевского районного суда Республики Татарстан Токтаров Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Нептун+» (далее ООО «Нептун+»), юридический адрес: <адрес>,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом - экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах ФИО1 при проведении проверки в отношении ООО «Нептун+» с целью рассмотрения обращения граждан от ДД.ММ.ГГГГ об ухудшении условий проживания, вследствие затопления стоками подвала жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, а именно: не проводились мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием зданий и фактором распространения которых являются канализационные стоки, в том числе дезинфекция подвальных помещений после удаления стоков, не представлены документы подтверждающие проведение дезинфекционной обработки (акты о проделанной работе, согласно определения об истребовании № от ДД.ММ.ГГГГ и договор на проведение дезинфекционных работ), что выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ согласно записям журнала учета приема обращений граждан и выполненных работ ООО «ФИО2», которое является обеспечивающей организацией ООО «Нептун+» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в подвале <адрес> была проведена откачка стоков (в журнале указано как грунтовые воды) в объеме двух вакуумных машин, при этом документы подтверждающие проведение дезинфекции ООО «Нептун+» представлены не были. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ согласно записям журнала учета приема обращений граждан и выполненных работах по обращению жителей из <адрес> Республики Татарстан был устранен засор сети канализации путем прочистки через подвальное помещение, при этом документы подтверждающие очистку подвала после устранения засора и дезинфекцию поверхностей также не представлены.

Помимо вышеуказанного ООО «Нептун+» не принимаются своевременные меры по устранению причин затопления подвальных помещений, нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания жилого <адрес>, что выразилось в том, что в подвальные помещения вода атмосферных осадков попадает через дефекты отмостки у фундамента здания, при этом периодическое откачивание стоков из подвала не обеспечивает желаемого результата, при этом строительным решением подвального помещения не предусмотрен трап для слива жидкости в канализацию, вследствие чего стоки в подвале присутствуют постоянно, что подтверждается наличием жидкости на полу в подвале под помещениями шестого подъезда в период осмотра помещений подвала, проведенного ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ООО «Нептун+» не принимаются меры по исключению (недопущению) устранения засоров через подвальное помещение (по данным журнала учета приема обращений граждан и выполненных работах за рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ООО «Нептун+» нарушены требования статьи 11, части 1 статьи 23, части 1 статьи 24, части 3 статьи 39 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, пункта 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Представитель ООО «Нептун+» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно ходатайству представителя ООО «Нептун+» ФИО3, поступившему в суд, последняя просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Елабужском, Агрызском, Менделевском районах ФИО1 в судебном заседании подтвердила наличие нарушений со стороны ООО «Нептун+» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируются Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Частью 1 статьи 23 указанного Федерального закона установлено, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно пункту 1 статьи 24 названного Федерального закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом - экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском, Менделевском районах ФИО1 при проведении проверки в отношении ООО «Нептун+» с целью рассмотрения обращения граждан (рег. № от ДД.ММ.ГГГГ) об ухудшении условий проживания, вследствии затопления стоками подвала жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, что является нарушением статьи 11, части 1 статьи 23, части 1 статьи 24, части 3 статьи 39 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, пункта 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Приведенные обстоятельства подтверждается исследованными по делу доказательствами: протоколом №Е об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территории и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалами и другими материалами дела.

Наличие вышеуказанных нарушений требований санитарного законодательства подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Факт совершения обществом административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывают.

Из представленных доказательств следует, что ООО «Нептун+» допустило нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно - гигиенических мероприятий, вследствие чего суд квалифицирует действия ООО «Нептун+» по статье 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является: признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Нарушений порядка и сроков привлечения общества к административной ответственности, а также оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным, освобождения его от административной ответственности судом не усматривается.

С учетом всех обстоятельств дела, в том числе, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучие населения, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, угрозу эпидемиологическому благополучию и здоровью населения, прихожу к выводу о том, что ООО «Нетун+» подлежит привлечению к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

Постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Нептун +» виновным по статье 6.4 КоАП РФ, привлечь его к административной ответственности и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Менделеевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись