Решение № 2А-1418/2021 2А-1418/2021~М-990/2021 М-990/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-1418/2021

Дело № 2а-1418/2021

64RS0045-01-2021-002228-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Бондаренко В.Е.,

при секретаре Моисееве П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокуратуры Кировского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации размещенной на Интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокуратурой Кировского района г.Саратова в связи с обращением ФИО1 проведена проверка по вопросу размещения в сети Интернет запрещенной информации. В процессе проверки установлено, что в свободном доступе в сети Интернет находятся страницы сайтов по перечню, на которых содержится информация о возможности изготовления кассовых чеков Почты России за определенную плату без фактического использования услуги и ее оплаты. Размещенная в сети Интернет на данных страницах сайтов информация нарушает требования действующего законодательства. На основании изложенного, просит признать информацию на странице сайтов по перечню, запрещенной к распространению на территории РФ.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 административные исковые требования поддержала, просила признать информацию, размещенную в сети Интернет на страницах сайтов по перечню, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, просила обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд с учетом мнения представителя административного истца и положений ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав помощника прокурора и исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I-III, VI-VII данного кодекса.

Cудом установлено, что 01.03.2021 прокуратурой Кировского района г.Саратова произведен мониторинг по выявлению сайтов и объявлений в сети Интернет, нарушающих действующее законодательство.

В рамках проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» на страницах Интернет-сайтов по перечню, содержится информация о возможности изготовления кассовых чеков Почты России за определенную плату без фактического использования услуги и ее оплаты.

В соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», кассовый чек - первичный учетный документ, сформированный в электронной форме и (или) отпечатанный с применением контрольно-кассовой техники в момент расчета между пользователем и покупателем (клиентом), содержащий сведения о расчете, подтверждающий факт его осуществления и соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Вышеуказанным Федеральным законом определяются правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, обеспечения установленного порядка осуществления расчетов, полноты учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в том числе в целях налогообложения и обеспечения установленного порядка оборота товаров.

В соответствии с приказом ФГУГТ "Почта России” от 07.03.2019 № 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» расчет за оказанные услуги производится почтовыми работниками с выдачей кассового чека (квитанции).

Согласно статьям 106 КАС РФ, 94 ГПК РФ, 106 АПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся почтовые расходы, понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

Таким образом, при подаче стороной или заинтересованным лицом поддельного кассового чека в суд при удовлетворении заявленных требований о взыскании вышеуказанных расходов, данное лицо, используя судебный механизм, сможет похитить денежные средства в сумме, указанной в данном кассовом чеке, что является незаконным.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Изготовление за определенную плату кассовых чеков является противоправным деянием, может рассматриваться как способ хищения чужих денежных средств.

Статьей 159 УК РФ установлена уголовная ответственность за мошенничество, то есть за хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Кроме того, за мелкое хищение предусмотрена административная ответственность по статье 7.27 КоАП РФ.

Распространение такой информации влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

С учетом приведенной нормы закона суд считает необходимым обратить данное решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокуратуры Кировского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации размещенной на Интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на страницах сайтов: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов: <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 05.04.2021 года.

Судья В.Е. Бондаренко