Постановление № 5-17/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 5-17/2018

Дело № 5-17/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 февраля 2018 года пос. Нижнегорский

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Чернецкая В.В., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Узбекистана, не работающего, не женатого, проживающего по адресу: <адрес> Федерация, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

29 января 2018 года в 11 часов 30 минут при проведении приема иностранных граждан в здании отдела по вопросам миграции ОМВД России по Нижнегорскому району, расположенном по адресу: ул. Победы, д.87, п. Нижнегорский Республика Крым, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении срока пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. А именно он въехал на территорию Российской Федерации 01 февраля 2017 года и по истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации в 90 суток территорию Российской Федерации не покинул. Таким образом, ФИО2, С.Т. после истечения срока законного пребывания на территории Российской Федерации уклонился от выезда с территории Российской Федерации и не покинул ее территорию по истечении законного срока пребывания с 01 мая 2017 года. Своими действиями ФИО1 нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме, пояснил, что является гражданином Узбекистана, на территорию Республики Крым приехал 01 февраля 2017 года вместе со своей матерью ФИО3, которая получила разрешение на временное проживание в Российской Федерации. На данный момент они вместе с матерью проживают у деда – ФИО4 по адресу: <адрес>. По истечении установленного срока пребывания он не покинул территорию Российской Федерации, потому что ему некуда было выехать, а также, поскольку он заканчивал обучение в МБОУ «Новогригорьевская СОШДС». В содеянном раскаялся, пояснил, что на данный момент будет заниматься получением разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, а также оформлением гражданства Российской Федерации. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку в Крыму проживают его дедушка и бабушка, а также его мать.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 05 февраля 2018 года №18, согласно которому 29 января 2018 года в 11 часов 30 минут при проведении приема иностранных граждан в здании отдела по вопросам миграции ОМВД России по Нижнегорскому району, расположенном по адресу: ул. Победы, д.87, п. Нижнегорский Республика Крым, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении срока пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. А именно он въехал на территорию Российской Федерации 01 февраля 2017 года и по истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации в 90 суток территорию Российской Федерации не покинул. Таким образом, ФИО2, С.Т. после истечения срока законного пребывания на территории Российской Федерации уклонился от выезда с территории Российской Федерации и не покинул ее территорию по истечении законного срока пребывания с 01 мая 2017 года (л.д.4-5);

- письменными объяснениями ФИО1 от 29 января 2018 года, согласно которым он въехал на территорию Российской Федерации 01 февраля 2017 года, а после истечения разрешенного 90-дневного срока пребывания, не покинул территорию Российской Федерации и тем самым уклонился от выезда с территории Российской Федерации на установленный 90-дневный срок (л.д.8);

- копией паспорта гражданина Узбекистана на имя ФИО1, 17 декабря ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ташкента (л.д.9-12);

- копией миграционной карты ФИО1 серии 4617 №7088660, согласно которой он прибыл на территорию Российской Федерации 01 февраля 2017 года со сроком пребывания до 01 мая 2017 года (л.д.13);

- копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которому ФИО1 прибыл к ФИО4 со сроком пребывания до 01 мая 2017 года.

- распечаткой досье на ФИО1, согласно которому он пробыл на территории Российской Федерации 01 февраля 2017 года с конечной датой пребывания до 01 мая 2017 года (л.д.27-29).

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 207-ФЗ) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в его действиях имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, которое смягчает административную ответственность ФИО1 за совершённое им административное правонарушение, суд признаёт его раскаяние.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, которые отягчают административную ответственность ФИО1 за совершённое им административное правонарушение, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, наличие обстоятельства, которое смягчает административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств. Помимо того суд учитывает следующее.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, учитывая конкретные обстоятельства дела, а именно то, что ФИО1 проживает на территории РФ вместе со своей матерью, имеющей разрешение на временное проживание, а также с бабушкой и дедушкой, которые являются гражданами Российской Федерации, его желание оформить все необходимые документы для законного проживания на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом последствий такого наказания, предусмотренных пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», противоречило бы требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Помимо того, суд учитывает то, что ФИО1 не было допущено неоднократное нарушение требований миграционного законодательства.

Учитывая вышеизложенное, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 18.8, 26.2, 27.12., 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л а:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в случае не уплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, может наступить административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях санкция которой предусматривает наказание в двойном размере от неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток. Квитанцию по уплате штрафа необходимо предоставить в Нижнегорский районный суд Республики Крым.

Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК (ОМВД России по Нижнегорскому району л/с <***>) р/счет: <***>; БИК: 043510001; ИНН: <***>; КПП: 910501001, ОКТМО: 35631401; КБК: 18811640000016020140, УИН: 18811919990108404910, протокол №18.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Нижнегорский районный суд Республики Крым.

Судья: