Решение № 2А-1901/2025 2А-1901/2025~М-1268/2025 М-1268/2025 от 22 июля 2025 г. по делу № 2А-1901/2025

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, <...>,

тел./ факс <***>,

подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

________________________________________________________________

№ 2а-1901/2025

УИД: 26RS0003-01-2025-001934-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2025 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе председательствующего - судьи Гусевой С.Ф.,

при секретаре судебного заседания Арутюнян М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Ставропольскому краю (далее – МИФНС России № по Ставропольскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в общем размере 17 023,19 рублей, в том числе:

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): за 2022 год в размере 14661,25 рублей;

задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального зонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; за 2022 год в размере 895,95 рублей;

по пени в общем размере 1 465,99 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отнесении расходов по настоящему делу на административного ответчика.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учёте в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по Ставропольскому краю состоит ФИО1 ИНН № в качестве налогоплательщика, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время имеет статус адвоката.

В соответствии с приказом УФНС России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка взаимодействия Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю и территориальных налоговых органов при осуществлении функций по применению мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю выполняет функции долгового центра – центра компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В силу пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в следующих размерах: если доход адвоката за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021, 2022 годы; если доход адвоката за расчетный период превышает 300 000 рублей, то взносы уплачиваются в указанном фиксированном размере плюс 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей.

Таким образом, административной ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное стракование за 2022 год в размере 32 448.00 рублей, текущий остаток задолженности по налогу за указанный период составляет 14 661.25 рублей, страховые взносы на обязательное страхование за 2022 год в размере 8 4260 рублей, текущий остаток задолженности по налогу за указанный период составляет 895,95 рублей.

В настоящее административное исковое заявление включена сумма задолженности по пени, начисленные на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС, за следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки в размере 19160,20 рублей – 900,53 рублей, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 20112,20 рублей – 05,03 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 21557,20 рублей - 32,34 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки в размере 21557,20 рублей – 134,37 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 293,18 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 336,29 рублей.

На текущую дату актуальный остаток задолжености по пени за указанный период составляет 1465,99 рублей.

В связи с наличием неисполненной обязанности по уплате налоговой здолженности Межрайонной ИФНС России по Ставропольскому краю всоответствии со статьями 69, 70 НК РФ (в ред. после ДД.ММ.ГГГГ) в адрес административного ответчика через Сервис «Личный кабинет налогоплательщика» направлено требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 22991, 47 рублей.

При этом статьями 69, 70 НК РФ не предусмотрено выставление дополнительного (уточненного) требования в случае изменения суммы задолженности, соответствующая информация также отражена в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу статьи 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 23010,33 рублей, направленное в адрес плательщика по каналам телекоммуникационной связи.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма отрицательного сальдо ЕНС административного ответчика составляет 138838,09 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ №а-106-28-568/24 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 23029,02 рублей. Остаток задолженности по данному судебному приказу 17023,19 рублей, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Представитель административного истца МИФНС России № по Ставропольскому краю, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился; о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседаниене явился, к его извещению судом были предприняты все необходимые меры, ему заблаговременно посредством услуг почтовой связи заказными письмами по известному адресу места жительства были направлены извещения о времени и месте проведения судебного заседания, однако в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), признав их явку в судебное заявление необязательной.

Исследовав материалы настоящего административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу с части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти.

Налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Согласно пункту 1 статьи 8 НК РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ в редакции до ДД.ММ.ГГГГ).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 ИНН № состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика в МИФНС России № по Ставропольскому краю.

В соответствии со статьей 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральным законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации: нндивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. Расчетным периодом признается календарный год.

Согласно пункту 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 430 НК РФ адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в следующих размерах: если доход адвоката за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021, 2022 годы; если доход адвоката за расчетный период превышает 300 000 рублей, то взносы уплачиваются в указанном фиксированном размере плюс 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей.

Согласно выписке из ЕГРП административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время имеет статус адвоката, в связи с чем в соответствии со статьей 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов.

Административной ответчик ФИО1 должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 32 448.00 рублей, текущий остаток задолженности по налогу за указанный период составляет 14 661.25 рублей, страховые взносы на обязательное страхование за 2022 год в размере 8 426 рублей, текущий остаток задолженности по налогу за указанный период составляет 895,95 рублей.

В связи с наличием неисполненной обязанности по уплате налоговой здолженности Межрайонной ИФНС России по Ставропольскому краю всоответствии со статьями 69, 70 НК РФ (в ред. после ДД.ММ.ГГГГ) в адрес административного ответчика через Сервис «Личный кабинет налогоплательщика» направлено требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки в общей сумме 22 991,47 рублей, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 14 661,25 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 4 498,95 рублей, пени в размере 703,27 рублей.

В силу статьи 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 23 010,33 рублей, направленное в адрес плательщика по каналам телекоммуникационной связи.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установлены законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налог, сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

За период до ДД.ММ.ГГГГ пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института единого налогового счета (ранее и далее – ЕНС).

В рамках ЕНС предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогов платежа (далее – ЕНП).

С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

В настоящее административное исковое заявление включена сумма задолженности по пени, начисленные на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС, за следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки в размере 19160,20 рублей – 900,53 рублей, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 20112,20 рублей – 05,03 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 21557,20 рублей - 32,34 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки в размере 21557,20 рублей – 134,37 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 293,18 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 336,29 рублей.

При этом статьями 69, 70 НК РФ не предусмотрено выставление дополнительного (уточненного) требования в случае изменения суммы задолженности, соответствующая информация также отражена в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №.

На текущую дату актуальный остаток задолжености по пени за указанный период составляет 1 465,99 рублей.

Материалы данного административного дела свидетельствуют о том, что в сроки, установленные законодательством, в полном объеме налогоплательщик страховые взносы и пени не уплатил, в связи с чем МИФНС России № по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ №а-106-28-568/2024 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 23029,02 рублей.

Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию задолженности, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск. Отмена судебного приказа позволяет налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего в порядке части 2 статьи 286 КАС РФ, пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что остаток задолженности по данному судебному приказу сосотавляет 17023,19 рубля, расчет заявленной ко взысканию суммы задолженности административным ответчиком не оспорен, судом проверены и признаны верными.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 50 БК РФ в федеральный бюджет, в том числе, зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1, 61.2, 61.3, 61.4, 61.5 и 61.6 данного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Поскольку налоговые органы в силу статьи 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суд, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность в общем размере 17 023,19 рублей, в том числе:

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): за 2022 год в размере 14 661,25 рублей;

задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального зонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; за 2022 год в размере 895,95 рублей;

по пени в общем размере 1 465,99 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Ставрополя государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Ф Гусева