Решение № 2-228/2017 2-228/2017~М-200/2017 М-200/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-228/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-228/17

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Голованова С.В.,

с участием

помощника прокурора Серафимовичского района Разуваева Д.А.,

при секретаре Новиковой И.А.,

рассмотрев 14 июня 2017 года в открытом судебном заседании в г.Серафимовиче Волгоградской области гражданское дело по иску прокурора Серафимовичского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области «о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению нарушений природоохранного законодательства и законодательства об обеспечении населения питьевой водой»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Серафимовичского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанными требованиями, указав, что прокуратурой Серафимовичского района проведена проверка исполнения природоохранного законодательства и законодательства об обеспечении населения питьевой водой в деятельности администрации <данные изъяты> сельского поселения Серафимовичского муниципального района, в ходе которой установлено, что в газете «Усть-Медведицкая газета», а так же в сети «Интернет», сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов за 2016 год не публиковались.

Просит суд:

Признать бездействие администрации <данные изъяты> сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области по не размещению в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" сведений о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения за 2016 год.

Обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области разместить в сети «Интернет» сведения, о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения за 2016 год.

В судебном заседании помощник прокурора Серафимовичского района Разуваев Д.А. исковые требования поддержал, не возражал против рассмотрения дела в заочном производстве.

Представитель <данные изъяты> сельского поселения в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, повесткой, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает возможным рассмотреть дело в заочном производстве и удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Согласно ст.42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Федеральный закон №8-ФЗ) распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 2 указанного закона).

К основным принципам обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в силу ст. 4 вышеназванного закона относятся:

открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления;

свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом;

соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.В соответствии со ст.6 Федерального закона № 8-ФЗ, одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления является размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет».

В силу положений ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

В соответствии с ч. 10 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», органы местного самоуправления поселения, городского округа обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

Судом установлено, что в газете «Усть-Медведицкая газета», сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов за 2016 год ответчиком не публиковались.

В сети «Интернет» сведения, предусмотренные ч. 10 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», администрацией <данные изъяты> сельского поселения так же не размещались.

При указанных обстоятельствах исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, так как администрацией <данные изъяты> сельского поселения не обеспечен доступ неопределенного круга лиц к информации о качестве питьевой воды, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов, подлежащей размещению в сети «Интернет».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации <данные изъяты> сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области по не размещению в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" сведений о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения за 2016 год.

Обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области разместить в сети «Интернет» сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения за 2016 год.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Серафимовичский районный суд Волгоградской области в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда через Серафимовичский районный суд.

Судья Голованов С.В.