Решение № 2-2203/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-2203/2017

Дело № 2-2203/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Красноярск 12 июля 2017 года

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Гавриляченко М.Н.,

при секретаре Коваленко Р.А.,

с участием представителя ответчика ФСИН России,представителя третьего лица ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к Федеральной службе исполнения наказания России (далее-ФСИН России) о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ФСИН России о компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что в период с 22.05.2016 г. по 20.06.2016 г. он находился на лечении в терапевтическом отделении ФКУ ЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю.Площадь в палате № составляет 20,3 кв.м, в ней установлено четыре двухъярусных кровати, где находилось 8 человек. Кроме того, первые два дня с 22.05.2016 г. по 24.05.2016 г. из-за переполненности палаты №, истцу пришлось ночевать на кушетке в коридоре, принимать пищу на табурете по очереди. Не смотря на то, что ФИО2 находился в терапевтическом отделении почти месяц, все необходимые медицинские процедуры проведены в течении десяти дней, все остальное время он ожидал этапирования в переполненной палате. Истец просил суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

В настоящее судебное заседание истец ФИО2 не вызывался, отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно.

Необходимости личного участия самого ФИО2 в рассмотрении дела суд не усматривает, поскольку все доводы заявителя подробно изложены в его исковом заявлении и дополнительных письменных пояснениях, имеющихся в материалах дела. Учитывая характер спора и значение личных объяснений ФИО2 для рассмотрения данного дела, а также возможность участия в деле его представителя, суд полагает возможным рассмотреть исковое заявление безегоэтапирования в судебное заседание.

Представитель ФСИН России,ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, действующий на основании доверенностей, требования заявленные истцом не признал, просил отказать в их удовлетворении.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ФСИН России указал, что истцом не представлено доказательств ненадлежащего содержания в ФКУ ЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, а также не доказана причинно-следственная связь между действиями сотрудников исправительного учреждения и негативными для осужденного последствиями.

Представитель третьего лица ФКУ ЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.В письменных возражениях на исковое заявление представитель указал, что в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, используется система <данные изъяты>, которая представляет собой систему контроля доступа и внутриобъетовой связи, по средствам биометрического сканирования отпечатка пальца. Должностные лица ИУ обязаны обеспечивать 100% отметку осужденных посредством системы <данные изъяты> и внести соответствующие изменения в распорядок дня учреждения. Терапевтическое отделение предназначено на 100 коек больных, при этом, согласно сведениям системы <данные изъяты> в период с 22.05.2016 г. по 20.06.2016г. в терапевтическом отделении численность осужденных составляла не более 64 человек. Таким образом, доводы истца о переполненности данного лечебного отделения не состоятельны.Кроме того, за период отбывания осужденного ФИО2 в ФКУ ЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю жалоб, обращений, предложений на неудовлетворительные санитарно-гигиенические условия содержания в лечебном отделении, а также на режим содержания в адрес администрации учреждения не поступало.

Исследовав, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 74 УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.

В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях отбывают наказание осужденные, указанные в части второй статьи 101 настоящего Кодекса. Лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных. В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как колонии-поселения (п. 8 ст. 74 УИК РФ).

В силу положений ст. 101 УИК РФ, лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения.

Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

В соответствии с п. 5 ст. 101 УИК РФ порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Согласно п. 2 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005 медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Статья 99 УИК РФ предусматривает, что норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

В соответствии с ч. 1 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В силу ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 года N 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно п. 130 указанных Правил лечебно-профилактические учреждения уголовно-исполнительной системы, оказывающие стационарную медицинскую помощь осужденным, исполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных.

На основании ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со справкой, осужденный ФИО2 в период с 02.09.2014 г. по 21.10.2014 г., а также в период с 22.05.2016 г. по 20.06.2016 г. содержался в ФКУ ЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

ФИО2 в своем заявлении указывает, что за период нахождения с 22.05.2016 г. по 20.06.2016 г. в ФКУ ЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, содержался в ненадлежащих условиях, без соблюдения минимально положенных на осужденного норм площади помещения.

Весте с тем, экспертным заключением ФКУЗ Центр гигиены и эпидемиологии ФСИН России по Сибирскому Федеральному округу в Красноярском крае от 02.07.2013 г.отмечено, что терапевтическое отделение имеет 100 коек, в том числе 10 коек за женским отделением. Палатное отделение №, размещается на 4 этаже лечебного корпуса. Отделение на 28 коек больных с заболевание желудочно-кишечного тракта. В состав помещений входит палатная секция на 8 палат общей площадью 129,4 кв.м, площадь на одну койку не менее 5 кв.м.

В соответствии с представленным отчетом из системы «Биосмарт» за период с 22.05.2016 г. по 20.06.2016 г. в терапевтическом отделении ФКУ ЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю находилось не более 64 человек на 100 коек.

Как следует из фототаблицы, представленной в материалы дела стороной ответчика, в палате №, терапевтического отделения, общей площадью 35,5 кв.м имеется 6 спальных мест, двухъярусные кровати отсутствуют.

За указанный период с 22.05.2016 года по 20.06.2016 г. жалоб, заявлений от ФИО2, в том числе на неудовлетворительные санитарно-гигиенические условия содержания в палате, на режим содержания согласно копии журнала посещений и приемов по личным вопросам осужденных администрации учреждения в адрес администрации учреждения не поступало.

Таким образом, ФИО2 в период с 22.05.2016 г. по 20.06.2016 г. содержался в палате № терапевтического отделенияФКУ ЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, коечный фонд которого составляет 100 коек.Минимальный стандарт жилой площади на одного осужденного в палате №, в которой проходил лечение и отбывал наказание ФИО2, был соблюден, данная палата соответствовала всем установленным нормам и требованиям.

Поскольку, доводы истца о том, что при содержании в ФКУ ЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краюне был соблюден минимальный размер площади, не соответствуют действительности, суд отказывает в удовлетворении заявленного иска в полном объеме.Кроме того, в материалы дела также не представлено доказательств неправомерных действий или бездействий именно сотрудников ГУФСИН России по Красноярскому краю, повлекших за собой причинение вреда здоровью истца или причинение ему физических и нравственных страданий.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к ФСИН России о компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.

Решение изготовлено в полном объеме 17 июля 2017 года.

Судья М.Н. Гавриляченко