Постановление № 5-80/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 5-80/2025

УИД: 23RS0032-01-2025-000836-23 Дело № 5-80/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 21 августа 2025 года

Судья Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края ФИО1,

при помощнике судьи Тарасовой В.А.,

рассмотрев поступившее из Новороссийской таможни дело об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО2, ...... года рождения, место рождения ......,

к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении гражданин ФИО2 совершил административно-наказуемое деяние – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

22.05.2025 на причал № ...... ПЗТК ПАО «Новороссийский морской торговый порт» прибыл т/х «......», IMO ......, капитан т/х - гражданин ФИО2 (Baleh Walid).

22.05.2025, в соответствии со ст. 89 ТК ЕАЭС, во время приходной комиссии, капитаном т/х «......» ФИО3 (Baleh Walid) должностному лицу ОТОиТК Новороссийского центрального таможенного поста были предоставлены документы: общая декларация от 22.05.2025, заявление о припасах от 22.05.2025, декларация о личных вещах членов экипажа от 22.05.2025. В декларации о личных вещах членов экипажа от 22.05.2025 ФИО3 (Baleh Walid) было заявлено 200 сигарет.

22.05.2025 должностным лицом ОТД Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни в ходе проведения таможенного осмотра (АТО № ......), было установлено, что в каюте гражданина ФИО2 (Baleh Walid) находится товар: сигареты марки «......» в белой упаковке в количестве 12 блоков (2400 сигарет), сигареты марки «......» в красной упаковке в количестве 5 блоков (1000 сигарет), сигареты марки «......» в белой упаковке в количестве 4 блоков (800 сигарет), сигареты марки «......» в красной упаковке в количестве 2 блоков (400 сигарет), сигареты марки «......» в красной пачке в количестве 1 блока (200 сигарет), всего было обнаружено 24 блока (4800 сигарет).

23.05.2025 в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД № ......), было установлено, что в помещении «Bonded Store» находится товар, ранее обнаруженный в каюте гражданина ФИО2 (Baleh Walid) и перемещённый в «Bonded Store» согласно АТО №: ......:

- сигареты с фильтром марки «......» уложены в пачки по 20 шт. и сформированы в блоки по 10 пачек обернутые прозрачной пленкой из полимерного материала, на блоках сигарет имеется маркировка: «......», всего 11 полных блоков по 200 сигарет в каждом;

- сигареты с фильтром марки «......» уложены в пачки по 20 шт. и сформированы в блоки по 10 пачек обернутые прозрачной пленкой из полимерного материала, на блоках сигарет имеется маркировка «......», всего 4 полных блока по 200 сигарет в каждом;

- сигареты с фильтром марки «......» уложены в пачки по 20 шт. и сформированы в блоки по 10 пачек обернутые прозрачной пленкой из полимерного материала, на блоках сигарет имеется маркировка «......», всего 5 полных блоков 5 полных блоков по 200 сигарет в каждом;

- сигареты с фильтром марки «......» уложены в пачки по 20 шт. и сформированы в блоки по 10 пачек обернутые прозрачной пленкой из полимерного материала, на блоках сигарет имеется маркировка «......», всего 2 полных блоков;

- сигареты с фильтром марки «......» уложены в пачки по 20 шт. и сформированы в блок по 10 пачек обернутые прозрачной пленкой из полимерного материала, на блоках сигарет имеется маркировка «......». Всего находилось 4600 сигарет. Указанные 4600 сигарет принадлежат гражданину ФИО2 (Baleh Walid).

В соответствии с объяснениями ФИО3 (Baleh Walid), причиной нарушения таможенного законодательства при ввозе табачной продукции послужила собственная невнимательность. Умысла не декларировать данный товар либо скрывать его от таможенных органов у него не было. В содеянном раскаивается. В дальнейшем каким-либо образом оформлять/декларировать данный товар (4600 шт. сигарет) не намерен.

Установлено, что фактически в каюте гражданина ФИО2 (Baleh Walid) находится товар:

- сигареты с фильтром марки «......» уложены в пачки по 20 шт. и сформированы в блоки по 10 пачек обернутые прозрачной пленкой из полимерного материала, на блоках сигарет имеется маркировка: «......», всего 11 полных блоков по 200 сигарет в каждом;

- сигареты с фильтром марки «......» уложены в пачки по 20 шт. и сформированы в блоки по 10 пачек обернутые прозрачной пленкой из полимерного материала, на блоках сигарет имеется маркировка «......», всего 4 полных блока по 200 сигарет в каждом;

- сигареты с фильтром марки «......» уложены в пачки по 20 шт. и сформированы в блоки по 10 пачек обернутые прозрачной пленкой из полимерного материала, на блоках сигарет имеется маркировка «......», всего 5 полных блоков 5 полных блоков по 200 сигарет в каждом;

- сигареты с фильтром марки «......» уложены в пачки по 20 шт. и сформированы в блоки по 10 пачек обернутые прозрачной пленкой из полимерного материала, на блоках сигарет имеется маркировка «......», всего 2 полных блоков;

- сигареты с фильтром марки «......» уложены в пачки по 20 шт. и сформированы в блок по 10 пачек обернутые прозрачной пленкой из полимерного материала, на блоках сигарет имеется маркировка «......», не заявленные в декларации о личных вещах экипажа от 22.05.2025.

С учетом количества и характера перемещаемого товара 23.05.2025 должностным лицом ОТД Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № .......

Установлено, что ввезенный товар: сигареты марки «......» в белой упаковке в количестве 11 блоков (2200 сигарет), сигареты марки «......» в красной упаковке в количестве 5 блоков (1000 сигарет), сигареты марки «......» в белой упаковке в количестве 4 блоков (800 сигарет), сигареты марки «......» в красной упаковке в количестве 2 блоков (400 сигарет), сигареты марки «......» в красной пачке в количестве 1 блока (200 сигарет)- не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о том, что товар: сигареты марки «......» в белой упаковке в количестве 11 блоков (2200 сигарет), сигареты марки «......» в красной упаковке в количестве 5 блоков (1000 сигарет), сигареты марки «......» в белой упаковке в количестве 4 блоков (800 сигарет), сигареты марки «......» в красной упаковке в количестве 2 блоков (400 сигарет), сигареты марки «......» в красной пачке в количестве 1 блока (200 сигарет), принадлежащий гражданину ФИО2 (Baleh Walid), в нарушение ст. 104, ст. 260 ТК ЕАЭС не был задекларирован по установленной форме, что свидетельствует о совершении им административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

23.05.2025 по данному факту и.о. старшего инспектора отдела таможенного досмотра Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни Э.О. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № ...... в отношении гражданина ФИО2 (Baleh Walid) по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

28.05.2025 с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом нарушения по делу об АП № ......, было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.

09.06.2025 поступило заключение эксперта ЭИО № 1 (г. Новороссийск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону № ......, в соответствии с которым, по состоянию на 22.05.2025 рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товара, изъятого по делу об АП № ...... - сигареты в количестве 23 блоков (230 пачек, 4600 штук) составляет 42698 рублей 00 копеек.

По окончании таможенного осмотра, вышеуказанный товар был помещён в складское помещение т/х «......», на дверь которого наложена пломба таможенной идентификации ФТС – .......

Таким образом, гражданин ФИО2 (Baleh Walid), ...... года рождения, место рождения: ......, зарегистрированный по адресу ......, заграничный паспорт № ......, выдан ......, номер выдачи ......, капитан т/х «......», адрес электронной почты: ......, нарушены требования ст. 104, ст. 260 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию: сигареты марки «......» в белой упаковке в количестве 11 блоков (2200 сигарет), сигареты марки «......» в красной упаковке в количестве 5 блоков (1000 сигарет), сигареты марки «......» в белой упаковке в количестве 4 блоков (800 сигарет), сигареты марки «......» в красной упаковке в количестве 2 блоков (400 сигарет), сигареты марки «......» в красной пачке в количестве 1 блока (200 сигарет), что свидетельствует о совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Новороссийской таможни, привлекаемое лицо гражданин ФИО2 не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменном ходатайстве от 11 августа 2025г. гражданин ФИО2 просил рассмотреть данное дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 25.06.2019) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке водными судами при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза перевозчик представляет документы и сведения, в том числе о наименовании, общем количестве, описании товаров, наличии/отсутствии на борту товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен и другие сведения. Данные сведения перевозчик сообщает путем представления таможенному органу следующих документов: общей декларации; декларации о грузе; декларации о судовых припасах; декларации о личных вещах экипажа судна; судовой роли; списка пассажиров; транспортных (перевозочных) документов, если сведения о товаре, предусмотренные настоящим подпунктом, не содержатся в декларации о грузе. Декларации о судовых припасах и декларация о личных вещах экипажа датируется и подписывается капитаном или другим лицом командного состава судна, надлежащим образом, уполномоченным на то капитаном.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Таможенного союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Из материалов дела установлено, что 23.05.2025 в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД № ......), было установлено, что в помещении «Bonded Store» находится товар, ранее обнаруженный в каюте гражданина ФИО2 (Baleh Walid) и перемещённый в «Bonded Store» согласно АТО №: ......:

- сигареты с фильтром марки «......» уложены в пачки по 20 шт. и сформированы в блоки по 10 пачек обернутые прозрачной пленкой из полимерного материала, на блоках сигарет имеется маркировка: «......», всего 11 полных блоков по 200 сигарет в каждом;

- сигареты с фильтром марки «......» уложены в пачки по 20 шт. и сформированы в блоки по 10 пачек обернутые прозрачной пленкой из полимерного материала, на блоках сигарет имеется маркировка «......», всего 4 полных блока по 200 сигарет в каждом;

- сигареты с фильтром марки «......» уложены в пачки по 20 шт. и сформированы в блоки по 10 пачек обернутые прозрачной пленкой из полимерного материала, на блоках сигарет имеется маркировка «......», всего 5 полных блоков 5 полных блоков по 200 сигарет в каждом;

- сигареты с фильтром марки «......» уложены в пачки по 20 шт. и сформированы в блоки по 10 пачек обернутые прозрачной пленкой из полимерного материала, на блоках сигарет имеется маркировка «......», всего 2 полных блоков;

- сигареты с фильтром марки «......» уложены в пачки по 20 шт. и сформированы в блок по 10 пачек обернутые прозрачной пленкой из полимерного материала, на блоках сигарет имеется маркировка «......». Всего находилось 4600 сигарет. Указанные 4600 сигарет принадлежат гражданину ФИО2 (Baleh Walid).

Должностным лицом 23.05.2025 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № ...... в отношении гражданина ФИО2 (Baleh Walid) по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

28.05.2025 с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом нарушения по делу об АП № ......, было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.

Согласно ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Согласно заключению эксперта ЭИО №1 (г. Новороссийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № ...... от 06.06.2025, табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения по делу № ......, по состоянию на 22.05.2025 рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товара, изъятого по делу об АП № ...... - сигареты в количестве 23 блоков (230 пачек, 4600 штук) составляет 42698 рублей 00 копеек.

Таким образом, гражданин ФИО2, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина гражданина ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается:

- копией заявления о припасах, перемещаемых на морском судне от 22.05.2025 г., в которой отсутствуют сведения о перевозимом товаре: сигареты марки «......» в белой упаковке в количестве 11 блоков (2200 сигарет), сигареты марки «......» в красной упаковке в количестве 5 блоков (1000 сигарет), сигареты марки «......» в белой упаковке в количестве 4 блоков (800 сигарет), сигареты марки «......» в красной упаковке в количестве 2 блоков (400 сигарет), сигареты марки «......» в красной пачке в количестве 1 блока (200 сигарет);

- копией декларации о личных вещах экипажа т/х «......» от 22.05.2025, в которой ФИО3 (Baleh Walid) не указаны сведения о перевозимом им товаре: сигареты марки «......» в белой упаковке в количестве 11 блоков (2200 сигарет), сигареты марки «......» в красной упаковке в количестве 5 блоков (1000 сигарет), сигареты марки «......» в белой упаковке в количестве 4 блоков (800 сигарет), сигареты марки «......» в красной упаковке в количестве 2 блоков (400 сигарет), сигареты марки «......» в красной пачке в количестве 1 блока (200 сигарет);

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 23.05.2025 № ......;

- объяснением лица от 22.05.2025 гражданина ФИО2 (Baleh Walid), в котором он факт и его вину в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признает;

- протоколом опроса Д.А.. от 19.06.2025

- копией акта таможенного осмотра № ......, в результате которого установлено, что в каюте гражданина ФИО2 (Baleh Walid) находятся сигареты марки «......» в белой упаковке в количестве 12 блоков (2400 сигарет), сигареты марки «......» в красной упаковке в количестве 5 блоков (1000 сигарет), сигареты марки «......» в белой упаковке в количестве 4 блоков (800 сигарет), сигареты марки «......» в красной упаковке в количестве 2 блоков (400 сигарет), сигареты марки «......» в красной пачке в количестве 1 блока (200 сигарет);

- копией акта таможенного досмотра № ...... от 23.05.2025, в результате которого установлено, что в помещении «Bonded Store» находится товар, ранее обнаруженный в каюте гражданина ФИО2 (Baleh Walid) и перемещённый в «Bonded Store» согласно АТО №: ......: сигареты марки «......» в белой упаковке в количестве 11 блоков (2200 сигарет), сигареты марки «......» в красной упаковке в количестве 5 блоков (1000 сигарет), сигареты марки «......» в белой упаковке в количестве 4 блоков (800 сигарет), сигареты марки «......» в красной упаковке в количестве 2 блоков (400 сигарет), сигареты марки «......» в красной пачке в количестве 1 блока (200 сигарет), не заявленные ФИО3 (Baleh Walid) таможенному органу при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС;

- заключением эксперта ЭИО № 1 (г. Новороссийск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону от 09.06.2025 № ...... по состоянию на 22.05.2025 рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товара, изъятого по делу об АП № ...... - сигареты в количестве 23 блоков (230 пачек, 4600 штук) составляет 42698 рублей 00 копеек.

- иными документами, приобщёнными к материалам дела в качестве доказательств.

Таким образом, гражданин ФИО2 нарушил требования ст.ст. 104, ст. 260 ТК ЕАЭС, выразившиеся в не декларировании по установленной форме вышеуказанного товара, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения гражданина ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения гражданину Сирии Балех Валиду административного наказания в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9. - 29.11, КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении: сигареты марки «......» в белой упаковке в количестве 11 блоков (2200 сигарет), сигареты марки «......» в красной упаковке в количестве 5 блоков (1000 сигарет), сигареты марки «......» в белой упаковке в количестве 4 блоков (800 сигарет), сигареты марки «......» в красной упаковке в количестве 2 блоков (400 сигарет), сигареты марки «......» в красной пачке в количестве 1 блока (200 сигарет), находятся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни (......).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийск ФИО1