Постановление № 5-10/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 5-10/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 февраля 2024 года г. Вичуга

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Бразер А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь гражданином Грузии, въехав в Российскую Федерацию в феврале 2004 года, по истечении в июне 2004 года срока законного пребывания на территории РФ за пределы России не выехал, и по достижении 8 июля 2011 года совершеннолетнего возраста уклонялся от выезда за пределы РФ, нарушая п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что было выявлено 22 февраля 2024 года по месту жительства его отца по адресу: <адрес>

В судебном заседании ФИО1, владеющий русским языком, заявил о признании вины, поддержал свои объяснения, изложенные сотруднику полицию, указал, что был уличен в совершении вмененного деяния при проверке документов, когда приехал к отцу в пос.Старая Вичуга. Пояснил, что намерен добровольно выехать на Родину, в подтверждении чего предоставил билет на автобус.

Свидетель Д. показала, что с 2019 года проживает с Самандяном в г.Иваново в фактических брачных отношениях, они имеют совместного малолетнего ребенка и в настоящее время ждут следующего (она находится в состоянии беременности).

Свидетель Р. показал, что ФИО1 приходится ему сыном. Пояснил, что сын въехал в Россию со своей матерью и до настоящего времени проживал в РФ. Сын оказывает ему помощь в быту.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, показания свидетелей, исследовав представленные документы, прихожу к следующему.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом.

В силу п.2 ст.5 названного Федерального закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении действия срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором РФ.

На основании ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока законного пребывания, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, признается административным правонарушением, за совершение которого предусмотрено основное административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей и дополнительное – в виде административного выдворения за пределы РФ.

Факт совершения ФИО1 данного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении,

- объяснениями привлекаемого к ответственности лица, данными сотруднику полиции, и показаниями, данными судье;

- копией паспорта иностранного гражданина, свидетельством о рождении, справкой начальника ОВМ МО МВД России «Вичугский» об отсутствии у ФИО1 регистрации на территории РФ.

Таким образом, судья признает вину ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствие в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом суд с учетом пояснений лица, в отношении которого ведется производство, и показаний свидетелей уточняет, что выявлено данное правонарушение было при проверке документов по адресу проживания отца ФИО1 в пос.Старая Вичуга, а также то, что его уклонение от выезда за пределы РФ имело место со дня достижения ФИО1 совершеннолетнего возраста.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ – признание вины, наличие на иждивении ФИО1 малолетнего ребенка, беременность сожительницы и оказание им помощи пожилому отцу.

Отягчающих обстоятельств не имеется.

В материалах дела представлены сведения из базы данных ИБД-Р, согласно которым ФИО1 в июле 2023 года привлекался к ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, однако сведений о вступлении постановления об этом в законную силу не представлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной, в частности, в Постановлении Конституционного Суда РФ от 17.02.2016 № 5-П, правила применения мер административной ответственности должны обеспечивать учет причин и условий совершения правонарушения, личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) вреду, который причинен в результате правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

В этой связи в определенных обстоятельствах допускается неприменение к лицу, совершившему административное правонарушение, дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, в том числе и тогда, когда такое наказание предусмотрено соответствующей санкцией статьи КоАП РФ в качестве обязательного.

С учетом приведенной правой позиции Конституционного суда РФ, учитывая сведения о личности ФИО1 и его семейном положении, в частности, длительное – с малолетнего возраста проживание на территории РФ, владение русским языком, наличие фактических брачных отношений с гражданкой РФ, наличие с ней совместного ребенка, оказание ФИО1 помощи своему пожилому отцу – гражданину РФ, а также намерение привлекаемого к ответственности лица добровольно в ближайшее время выехать за пределы РФ, судья считает возможным ограничиться административным штрафом в минимальном размере, и административное выдворение не применять.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

№
наименование получателя платежа – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области),

КПП – 370201001,

ИНН – <***>,

ОКТМО – 24703000,

номер счета получателя платежа – 03100643000000013300,

кор./сч. – 40102810645370000025,

наименование платежа – адм. штраф по ст.18.8 КоАП РФ,

наименование банка – Отделение Иваново Банка России//УФК по Ивановской области,

БИК – 012406500,

КБК – 18811601191019000140.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Вичугский городской суд.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Бразер