Решение № 2-548/2017 2-548/2017~М-592/2017 М-592/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-548/2017

Дело


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017г. г. Пыть-Ях

Пыть-Яхский городской суд Ханты- Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего Куприяновой Е.В., при секретаре Бурмистровой П.В., с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, их представителя адвоката Соболевой И.Н., представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Пыть-Яха о признании права на участие в адресной программе в рамках реализации мероприятий по ликвидации приспособленных для проживания строений,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации г. Пыть-Яха, просят признать за ними право на участие в подпрограмме «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей муниципального образования городской округ город Пыть-Ях в 2016-2020 годах», утвержденной постановлением администрации города Пыть-Ях от 22.12.2015 года № 369-па (с последующими изменениями и дополнениями), в рамках механизма реализации мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов» расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях».

Иск мотивирован тем, что ФИО2, проживает и зарегистрирован во временном строении - балке № г. Пыть-Ях с 1987 г.. В 1994 г. во временном строении была зарегистрирована его жена ФИО1, брак с которой был зарегистрирован в этом же году. Их дочь ФИО3 (до брака - ФИО5) зарегистрирована в балке с 2003 г..

Семья истцов использует строение для проживания, другого жилья в г. Пыть-Ях у них нет. С момента вселения в указанный балок производят оплату жилищно-коммунальных услуг и электричества, в год образования КТОС «Вертолетка» был оформлен лицевой счет на имя ФИО2. Их балок по указанному адресу включен в перечень подлежащих ликвидации строений, согласно приложению к распоряжению администрации города Пыть-Ях от 15.11.2016 г. № 2466-ра), в их пользовании нет иных жилых помещений ни на праве собственности, ни по договору социального найма.

13.09.2017 г. в их адрес администрацией города Пыть-Ях было направлено уведомление, из которого следует, что им отказали в признании участниками мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» на том основании, что согласно данным инвентаризации, проводимой по состоянию в период на 01.01.2012 г. ФИО2, указанный ФИО1 в качестве члена семьи, в балке не проживал.

При проведении инвентаризации его жене ФИО1 было предложено заполнить анкету на проживающих с ней в балке членов ее семьи. На тот момент, а именно 26.12.2011 г., брак между ними был расторгнут. Полагая, что юридически он, ФИО2, членом ее семьи не является, ФИО1 внесла в анкету только себя и дочь. Однако до настоящего времени они проживают совместно, ведут совместное хозяйство. ФИО2 из балка не выезжал на другое место жительства. С момента оформления лицевого счета до настоящего времени они производят оплату за ЖКУ и э/энергию за троих человек по факту проживания.

В судебном заседании истцы, их представитель адвокат Соболева И.Н. поддержали исковые требования. ФИО2 пояснил, что балок, в котором проживает с семьей, был предоставлен его матери с места работы- УТТ-3, в 1986 г.. После службы в Армии он в 1987 г. приехал к родителям в г. Пыть-Ях и стал проживать с ними в балке по адресу: г. Пыть-Ях, временный поселок Вертолетка . В 1994 г. он женился, и с этого года его жена ФИО1 с дочерью стали проживать вместе с ним в балке и проживают до настоящего времени, зарегистрированы в нем, другого жилья не имеют.

Представитель Администрации г. Пыть-Яха ФИО4 иск не признала, пояснила, что в акте инвентаризации ФИО2 не указан как проживающий в балке, в связи с чем ему было отказано в признании его участником программы. Поскольку балок после расселения подлежит сносу, при признании участниками программы только ФИО2 и ФИО6 цели программы не были бы достигнуты.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования ФИО2, ФИО1, ФИО3 подлежащим удовлетворению.

Как видно из искового заявления истцы обратились в суд с целью подтверждения права на участие в муниципальной программе, утвержденной 22.12. 2015 г. № 369-па «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей муниципального образования городской округ город Пыть-Ях в 2016-2020 годах».

Приложением № 5 с изменениями от 27.07. 2017 г. №200-па к указанному постановлению предусмотрен механизм реализации мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях».

В соответствии с п.5.1.1.1 механизма участниками подпрограммы являются граждане Российской Федерации, для которых по состоянию на 01.01.2012 г. местом жительства является строение, включенное в перечень приспособленных для проживания строений, подлежащих ликвидации в рамках настоящей подпрограммы, проживающие в них по настоящее время, при условии отсутствии у них в пользовании жилых помещений (на праве собственности или по договору социального найма) на территории Российской Федерации, а также оформленных в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Российской Федерации за исключением граждан, реализовавших свои права в рамках закона ХМАО-Югры от 06.07.2005 года №57-оз в виде однократного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства (многодетные семьи), а также имеющие на территории Российского Федерации в собственности жилые помещения перешедшие (наследуемые) в результате смерти собственника жилого помещения, при условии, что размер наследуемого жилого помещения (его части) составляет менее учетной нормы как на территории муниципального образования, так и на территории, где расположено наследуемое жилое помещение. Местом жительства гражданина является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и в котором он зарегистрирован, в том числе и на основании судебного акта об установлении факта места жительства.

Согласно п. 5.1.2. членами семьи Участника подпрограммы являются постоянно проживающие совместно с ним его супруг (супруга), родители, дети, а также супруг (супруга) и дети взрослых детей, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие в городе Пыть-Ях с даты не позднее 01.01.2012 года. При этом степень родства, гражданство Российской Федерации определяются на основании подтверждающих документов (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, сведения о гражданстве Российской Федерации) по состоянию на 01.01.2012. г. Иные совместно проживающие граждане, прошедшие инвентаризацию (согласно анкетных данных по состоянию на 01.01.2012), могут быть признаны членами семьи Участника подпрограммы в судебном порядке, до момента реализации права семьей Участника подпрограммы, при условии отсутствия у них в пользовании жилых помещений (на праве собственности или по договору социального найма на территории Российской Федерации), а так же оформленных в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Российской Федерации.

Период проживания членов семьи определяется исходя из наиболее ранней даты вселения по месту жительства в строение одного из членов семьи.

Судом установлено из объяснений ФИО2, ФИО2 и ФИО6, показаний свидетелей П.С.В., Ф.И.Ф., распоряжения администрации города Пыть-Яха от 27.05. 2015 г. № 1122 «Об утверждении реестра приспособленных для проживания строений, расположенных на территории муниципального образования городской округ город Пыть-Ях по состоянию на 01.01. 2012 г., регистрационного удостоверения от 22.02. 2003 г. на временное строение по указанному адресу, копии поквартирной карточки по адресу: временный поселок Вертолетка, карточки прописки ФИО2, справки с места жительства истцов, выписки из лицевого счета, акта о фактическом проживании во временном строении от 15.09. 2017 г., свидетельств о рождении ФИО7 и о заключении брака от 22.10. 2016 г., а также свидетельства о расторжении брака между супругами ФИО2 и ФИО1 26.12. 2011 г., что ФИО2, проживал и был зарегистрирован с 1987 г. в балке по указанному адресу, с 1994 г. зарегистрирована в нем ФИО1, являясь супругой ФИО2. ФИО3 ( до замужества ФИО5)- дочь К-вых, зарегистрирована с 2003 г., указанные граждане зарегистрированы и проживают во временном строении до настоящего времени.

Администрацией г. Пыть-Яха в письме от 13.09. 2017 г. сообщено ФИО1 о том, что в связи с выявлением факта несоответствия условиям признания участником программных мероприятий, а именно: отсутствие факта вселения в строение в период до 01.01. 2012 г. согласно сведениям инвентаризации по состоянию на 01.01. 2012 г. ( п. 5.1.1.1. механизма реализации мероприятия ) ФИО2 в качестве члена семьи.

Вместе с тем из исследованных в совокупности доказательств по делу следует, что не смотря на расторжение брака супругами К-выми в 26.12. 2011 г., ФИО2, вселившийся на законных основаниях в балок, как член семьи проживавших в нем его родителей, зарегистрированный в нем до 1995 г., из балка не выезжал, проживал в нем на 01.01. 2012 г.. В настоящее время проживает с семьей в указанном балке в качестве члена семьи, не включение его в анкету лица, проживающего в непригодном для жилья помещении при проведении инвентаризации, в рассматриваемом случае, не является препятствием для участия в программе по расселению приспособленных строений.

Истец ФИО1, вселившаяся в балок на законных основаниях в качестве члена семьи ФИО2 в 1994 г., зарегистрирована в нем по месту жительства с 1994 г. и проживающая в нем на 01.01. 2012 г. и постоянно до настоящего времени, также обладает правом участия в указанной программе.

Истец ФИО3, являясь дочерью ФИО2 и ФИО1, проживая с родителями во временном строении на законных основаниях в качестве члена семьи, будучи зарегистрированной в нем и проживающей на 01.01. 2012 г., также имеет право на участие в программе в качестве члена семьи участника программы.

Таким образом требования истцов необходимо признать обоснованными и подлежащими удовлетворению. Соблюдение иных условий программы истцами, ответчиком не оспаривается.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО1, ФИО3 к Администрации г. Пыть-Яха удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО1 и ФИО3 право на участие в подпрограмме «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей муниципального образования городской округ город Пыть-Ях в 2016-2020 годах», утвержденной постановлением администрации города Пыть-Ях от 22.12.2015 года № 369-па (с изменениями и дополнениями), в рамках механизма реализации мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г.Пыть-Ях».

Решение может быть обжаловано в суд Ханты- Мансийского автономного округа- Югры в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме через Пыть-Яхский городской суд.

Председательствующий (подпись) Куприянова Е.В.

Мотивированное решение составлено 17.11. 2017

Верно: судья Куприянова Е.В.

Подлинник решения находится в деле № 2- 548 /2017

Решение не вступило в законную силу.