Решение № 2А-3229/2018 2А-3229/2018~М-3418/2018 М-3418/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2А-3229/2018

№ 2а-3229/18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Цыдыповой Д.З., с участием прокурора Хаджаевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Улан-Удэ к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступило административное исковое заявление Управления МВД России по ... об установлении административного надзора в отношении ФИО1. Требования основаны на том, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом ... по ст. УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ годам лишения свободы в . ДД.ММ.ГГГГ освобожден из условно-досрочно на неотбытый срок . Поскольку ФИО1 подпадает под категорию лиц, имеющих судимость за совершение тяжкого преступления, кроме того, в течение календарного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность - по по месту жительства характеризуется отрицательно, по характеру внешне спокоен, общительный, замечен в употреблении спиртных напитков, не имеет постоянного места жительства, подрабатывает разнорабочим по строительству дорог, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, просит установить в отношении него административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель УМВД России по ... по доверенности ФИО2 просил исковые требования удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме, пояснив суду, что работает неофициально, детей не имеет.

В судебном заседании прокурор Хаджаева Ю.А. дала заключение о необходимости удовлетворения заявления Управления МВД России по ..., поскольку имеется совокупность оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ - административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 названной статьи, предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного , было назначено наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ - лишения свободы с отбыванием наказания в . Срок наказания исчислялся с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления Советского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 от дальнейшего отбывания наказания по приговору Советского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден условно-досрочно на ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке ... ФКУ СИЗО-1 УФСИН по РБ ФИО1 был освобожден на основании постановления Советского районного суда ... ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ФИО1 был освобожден по отбытию тяжкого преступления, то на основании ст. 86 УК РФ его судимость погашается по истечении ДД.ММ.ГГГГ после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Советского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в материалы дела представлены вступившие в силу постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1, признанного виновным в совершении административных правонарушений по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ с назначением административных наказаний в виде штрафов. Согласно справке о результатах проверки в ОСК ФИО1 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу и, с его слов, реально исполнены.

Таким образом, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор, поскольку он судим за совершение тяжкого преступления и в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор подлежит установлению в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Опираясь на указанные нормы закона, суд соглашается с требованиями истца и считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора на 2 года, при этом учитывая то, что на момент рассмотрения дела судимость ФИО1 не погашена в установленном законом порядке, штрафы по делам об административных правонарушениях им оплачены.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Рассматривая виды административного ограничения в отношении ФИО1, суд считает необходимым исходить из требований административного истца, поскольку согласно материалам дела ФИО1 совершал правонарушения в состоянии опьянения, был судим по ст. УК РФ.

При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления МВД РФ по ... удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещение мест общественного питания, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: Е.А. Богомазова