Решение № 2-337/2018 2-337/2018~М-348/2018 М-348/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2-337/2018

Муромцевский районный суд (Омская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-337/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

04.10.2018

Муромцевский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Пичерских М.С.,

при секретаре Добросердовой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:


В суд обратился Комитет экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что в составе муниципальной собственности находится квартира, расположенная по адресу: .... Между Муромцевским муниципальным районом в лице комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области и ФИО1, ФИО2 11.07.2007 был заключен договор социального найма вышеуказанной квартиры. В договор в качестве членов семьи нанимателя включены несовершеннолетние дети нанимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Администрация Камышино-Курского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области 07.06.2018 известила истца о том, что в квартире по адресу: ... долгое время никто не проживает. При проведении обследования указанного объекта недвижимости, было установлено, что жилой дом разобран, не пригоден к проживанию граждан. Наниматели не проживают в доме более 10 лет. При каких обстоятельствах разрушился дом неизвестно. Объект недвижимости восстановлению не подлежит. Земли, на которых был расположен жилой дом, относятся к землям государственная собственности на которые не разграничена. В квартире № 2 несуществующего дома до настоящего времени зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 Истец считает, что ввиду отсутствия жилого помещения имеются достаточные основания для расторжения договора социального найма с ответчиками, а также признания их утратившими право пользования жилым помещением и как следствие снятия их с регистрационного учета. Учитывая изложенное, просят признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Представитель истца Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области по доверенности ФИО5, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, пояснил, что ответчики в течение длительного времени не исполняют свои обязанности по договору социального найма, не проживают в спорном жилом помещении, само помещение разрушено и фактически не существует. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании участия не принимали, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом (л.д. 57, 58, 59, 60), возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица Администрации Камышино-Курского сельского поселения ФИО6 в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями согласен, с 2015 года работает в администрации поселения, однако ответчиков за указанный период ни разу не видел. По имеющимся сведениям ответчики с 2004 года не проживают по адресу: .... В настоящее время дом полностью разрушен. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица ОМВД России по Муромцевскому району Омской области в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещены о слушании дела (л.д. 53).

Судом определено рассматривать дело в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ.

Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьями 301, 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом.

По правилам ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения.

Согласно ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 5 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

В данном случае, согласно выписке из реестра муниципальной собственности (л.д. 14) квартира с реестровым номером № ..., расположенная по адресу: ..., состоит на балансе Администрации муниципального района на основании Решения малого Совета Омского областного Совета народных депутатов от 08.10.1992 № 198 «О муниципальной собственности Большеуковского, Муромцевского, Саргатского, Тюкалинского и Усть-Ишимского районов Омской области».

Из договора социального найма жилого помещения от 11.07.2007 (л.д. 9-11) следует, что Администрацией Муромцевского муниципального района в лице председателя комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Ф., гражданам ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат в квартире общей площадью 51,5 кв. м, в том числе жилой 36,1 кв. м, по адресу: ....

Согласно информации Камышино-Курского сельского поселения от 07.06.2018 (л.д. 8), ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 более 10 лет назад выехали из занимаемого муниципальном доме по адресу: ....

Из копии лицевого счета (л.д. 15), адресных справок (л.д. 20-23, 37-40), следует, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы по месту проживания в квартире, являющейся муниципальной собственностью по адресу: ....

Согласно акту обследования объекта муниципального имущества от 31.07.2018 (л.д. 16), и фототаблице к нему (л.д. 17, 18), квартира, расположенная по адресу: ... фактически отсутствует. В Администрации Камышино-Курского сельского поселения, пояснили, что дом, в котором должна располагаться квартира, разобран полностью, кем и когда не известно. Лица, ранее проживающие в квартире, выбыли в неизвестном направлении. На регистрационном учете в квартире состоят ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, которые более 10 лет в ней не проживают.

Согласно уведомлению о расторжении договора социального найма от 12.07.2018 (л.д. 24) ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 предлагалось заключить соглашение о расторжении договора социального найма, провести мероприятия по снятию с регистрационного учета.

Из справок Администрации Камышино-Курского сельского поселения (л.д. 35, 51, 55) следует, что в квартире, расположенной по адресу: ... никто не проживает, квартира полностью разрушена.

Указанные в материалах дела сведениях о полном разрушении объекта недвижимости, а также о длительном отсутствии по месту регистрации ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 подтверждаются показаниями свидетелей М., Ц., Н.

С учетом представленных доказательств суд приходит к следующему.

Факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи.

В соответствии с абз. 2 ст. 3 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, регистрация не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Более того, регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.

Представленные доказательства подтверждают доводы истца, которые не были опровергнуты ответчиками о том, что регистрация ответчиков в спорной квартире в настоящее время носит формальный характер.

Оценив в совокупности все обстоятельства дела, суд установил, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 фактически по месту регистрации по адресу: ..., не проживают длительный период времени, каких-либо обязанностей по содержанию жилого помещения не несут, отказались от своих прав на данное жилье добровольно, кроме того, в настоящее время жилое помещение не существует, что дает суду основания для признания ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 лицами, утратившими право пользования жилым помещением по указанному адресу.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 подлежит взысканию государственная пошлина в равных долях в размере 300 рублей, по 75 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области к ФИО1, ФИО7, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, удовлетворить.

Признать ФИО1, <данные изъяты>, ФИО7, <данные изъяты>, ФИО3, 28<данные изъяты>, ФИО4, <данные изъяты>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО7, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: ....

Взыскать в равных долях с ФИО1, ФИО7, ФИО3, ФИО4 государственную пошлину в бюджет Муромцевского муниципального района Омской области в сумме 300 (триста) рублей, по 75 (семьдесят пять) рублей с каждого.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 вправе подать в суд, принявший заочное решение, мотивированное заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

М.С. Пичерских

Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 08.10.2018.

Председательствующий

М.С. Пичерских



Суд:

Муромцевский районный суд (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Пичерских Михаил Сергеевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ