Решение № 2-7346/2019 2-7346/2019~М-6082/2019 М-6082/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-7346/2019

К делу №2-7346/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Арзумановой И.С.

при секретаре Джаримок З.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрации муниципального образования город Краснодар об установлении фактических границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрации муниципального образования город Краснодар об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 485 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, с/т «ЗИП», <адрес>, в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером ФИО2 (регистрационный номер 283700) от 14.03.2019 без истребования дополнительных доказательств; просил считать конфигурацию и площадь земельного участка с кадастровым номером №, площадью 485 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, с/т «ЗИП», <адрес>, утвержденными и согласованными в соответствии межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО7 (регистрационный №) от 14.03.2019; указать, что решение суда является основанием для ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю для проведения государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером №, площадью 485 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, с/т «ЗИП», <адрес>.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования. Пояснил, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 485 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, с/т «ЗИП», <адрес>, вид разрешенного использования – для садоводства. На момент приобретения земельный участок процедуру межевания и установления границ не проходил. С целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, с/т «ЗИП», <адрес> и регистрации права собственности на фактически используемый земельный участок было организовано проведение землеустроительных работ по установлению границ земельного участка. Кадастровым инженером ФИО7был подготовлен межевой план, однако завершить работы не представляется возможным, так как для проведения кадастровых работ и установления фактических границ земельного участка необходим план застройки или другой графический материал территории садоводческого товарищества, зарегистрированный надлежащим образом в государственном фонде данных. Таким документы у садоводческого товарищества «ЗИП» отсутствуют, что подтверждается письмами Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю № и №.

Представитель администрации МО г.Краснодар по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 на основании договора от 29.12.2015 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 485 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, с/т «ЗИП», <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.01.2015.

На момент приобретения данный земельный участок не проходил процедуру межевания и установления границ. Площадь фактически используемого истцом земельного участка составляет 485 кв.м.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, с/т «ЗИП», <адрес>, и регистрации права собственности на фактически используемый ФИО1 земельный участок было организовано проведение землеустроительных работ по установлению границ земельного участка и поручено кадастровому инженеру ФИО7

После подготовки межевого плана истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету в отношении вышеуказанного земельного участка.

Согласно письму № от 12.11.2018 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО1 было сообщено, что землеустроительное дело по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, с/т «ЗИП», <адрес> и проект (план, схема) организации и(или) застройки территории садоводческого товарищества «Зип», участок №А, в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства не зарегистрированы.

Вместе с тем, в межевом плане имеется акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 485 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, с/т «ЗИП», <адрес>.

Кроме того, ФИО1 пользуется земельным участком с 2014 года, а площадь используемого истцом земельного участка соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах.

В соответствии со ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Согласно ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. При проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за семь календарных дней до начала работ. Отсутствие при проведении землеустроительных работ надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения землеустройства. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия, ущемляющие их права и законные интересы, в установленном порядке.

На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 ст.39 указанного Федерального закона, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В соответствии с п. 3 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно п. 2 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-Ф3 «О государственном кадастре недвижимости» предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ч. 9,10 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В силу ст. 33 ЗК РФ предельные минимальные размеры земельных участков, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Правила землепользования и застройки, включающие градостроительные регламенты, в установленном порядке не приняты.

Границы принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, находящегося в пределах земель, выделенных СТ «ЗИП» согласованы, с осуществлением определения поворотных точек земельного участка, координаты которых указаны и определены в соответствующих чертежах границ.

С целью осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества истец обратился к ответчику с соответствующим заявлением, однако, кадастровый учет был приостановлен.

Суд считает, что приостановление государственного кадастрового учета земельного участка и установление границ земельного участка лишает истца возможности осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок.

Так, за время владения и пользования земельным участком, площадью 485 кв.м., истец добросовестно выполняет все обязанности, возложенные на него законом, открыто владеет и пользуется им; границы земельного участка приобретенного в собственность, так и с учетом земельного участка, которым он владеет, соответствуют площади, указанной в правоустанавливающих документах, согласованы с садоводческим товариществом, что подтверждается соответствующими документами и чертежами.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 485 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, с/т «ЗИП», <адрес>, в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером ФИО7 (регистрационный №) от 14.03.2019 без истребования дополнительных доказательств.

Считать конфигурацию и площадь земельного участка с кадастровым номером №, площадью 485 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, с/т «ЗИП», <адрес>, утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом от 14.03.2019, подготовленным кадастровым инженером ФИО7 (регистрационный №).

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для осуществления филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером №, площадью 485 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, с/т «ЗИП», <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

Судья: