Решение № 2А-756/2026 2А-756/2026~М-2726/2025 М-2726/2025 от 10 марта 2026 г. по делу № 2А-756/2026

Дело № 2а-756/2026

УИД 86RS0005-01-2025-005005-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2026 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Горбуновой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к врио. Начальника ОСП по Сургутскому району УФССП России по ХМАО-Югре ФИО2, УФССП России по ХМАО-Югре, судебному приставу-исполнителю ОСП по Сургутскому району ФИО3 о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском, требования мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в муниципальном образовании г. Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры был вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 алименты в размере <данные изъяты> части всех видов заработка на содержание несовершеннолетнего ребенка - ФИО4.

На основании указанного судебного приказа судебного приказа судебный пристав-исполнитель ОСП по Сургутскому району возбудил исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Должник длительное время злостно уклонялся от выплаты алиментов на содержание дочери. Как результат на момент совершеннолетия ФИО4 образовалась существенная задолженность по алиментным обязательствам по вине должника.

В соответствии с постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, должнику - ФИО4 была определена задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 272 394, 00 рублей.

В последствии, в связи с совершеннолетием дочери, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным пристав-исполнителем ОСП по Сургутскому району было прекращено.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления о расчете задолженности по алиментам было возбуждено новое исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Сургутскому району вынес постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, в соответствии с которым, исполнительный документ возвращается в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

В ДД.ММ.ГГГГ году истцом вновь в ОСП по Сургутскому району было подано заявление о возобновлении исполнительного производства о взыскании с ФИО4 задолженности по алиментам.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца, а также Постановления судебного пристава-исполнителя б/н о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4 о взыскании задолженности по алиментам в размере 272 394, 00 рубля.

Информация об указанном исполнительном производстве была размещена на сайте ФССП России, где была отражена сумма задолженности, подлежащая ко взысканию.

ФИО4 вновь длительное время уклонялся от выплаты задолженности по алиментам.

При очередном мониторинге хода исполнительного производства, истец увидела, что на сайте ФССП России отсутствует информация.

В целях выяснить причины, обратилась в ОСП по Сургутскому району.

Истцу был дан ответ, что исполнительное производство №-ИП прекращено еще ДД.ММ.ГГГГ и документов о прекращении, в том числе постановление не сохранено.

Истцу никаких документов и писем от ОСП по Сургутскому району УФССП по ХМАО-Югре в отношении прекращения исполнительного производства №-ИП не приходило и о данном факте истец ничего не знала.

Истцом подано заявление о возобновлении исполнительного производства о взыскании с ФИО4 задолженности по алиментам.

ДД.ММ.ГГГГ по средствам почтовой связи истцом был получен отказ в возобновлении исполнительного производства подписанный врио. начальника отделения ОСП по г. Сургуту старшего судебного пристава ФИО2 А.М. (исх. ДД.ММ.ГГГГ №).

В основании отказа впервые была предоставлена официальная информация о том, что исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности по алиментам в размере 272 394 рубля в пользу ФИО1 прекращено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно ст. 21 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Таким образом, о вынесенном ДД.ММ.ГГГГ постановлении об окончании исполнительного производства №-ИП истец была официально уведомлена административным ответчиком только ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). До настоящего времени копия самого Постановления истцу не вручена.

С указанным Постановлением истец не согласна, считает его незаконным, так как судебный пристав-исполнитель не предприняв всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, прекратил исполнительное производство по формальным, необоснованным основаниям, не приняв во внимание, что фактически должник ФИО4 имеет источники дохода. С него в пользу истца по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ взыскивается неустойка за несвоевременную уплату алиментов.

С отказом в возобновлении исполнительного производства подписанным врио. начальника отделения ОСП по г. Сургуту старшим судебным приставом ФИО2 А.М. (исх. ДД.ММ.ГГГГ №) истец не согласна, считает его незаконным, так как применительно к положениям статей 80-81 Семейного кодекса Российской Федерации получателем алиментов является родитель, содержащий ребенка; он же является взыскателем в исполнительном производстве.

Образовавшаяся к моменту достижения ребенком совершеннолетия или к моменту признания его дееспособным до достижения совершеннолетия задолженность по алиментам подлежит взысканию в пользу взыскателя на основании исполнительного документа.

Недополучение взыскателем (получателем алиментов) средств на содержание ребенка от должника влечет дополнительное обременение взыскателя, так как алименты в силу закона должны уплачиваться регулярно и в полном размере. Соответственно, погашение образовавшейся задолженности по алиментам носит компенсационный характер для получателя алиментов, и право требовать образовавшуюся задолженность при достижении ребенком совершеннолетия у родителя, в чью пользу они взысканы, не утрачивается.

На основании изложенного, истец просил восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для подачи административного искового заявления о признании незаконным постановления судебного пристав-исполнителя ОСП по Сургутскому району УФССП по ХМАО - Югре об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконными, отменить: постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, отказ врио. начальника отделения ОСП по Сургутскому району УФССП по ХМАО - Югре старшего судебного пристава ФИО2 А.М. в возобновлении исполнительного производства (исх. ДД.ММ.ГГГГ №) и возложить обязанность на ОСП по Сургутскому району УФССП по ХМАО - Югре возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО4 о взыскании в пользу ФИО1 алиментов в размере 272 394, 00 рублей.

Административный истец, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в суд не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте судебного заявления надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в муниципальном образовании г. Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры был вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 алименты в размере 1/4 части всех видов заработка на содержание несовершеннолетнего ребенка - ФИО4.

На основании указанного судебного приказа судебного приказа судебный пристав-исполнитель ОСП по Сургутскому району возбудил исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Должник длительное время уклонялся от выплаты алиментов на содержание дочери. Как результат на момент совершеннолетия ФИО4 образовалась существенная задолженность по алиментным обязательствам по вине должника.

В соответствии с постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, должнику - ФИО4 была определена задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 272 394, 00 рублей.

В последствии, в связи с совершеннолетием дочери, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным пристав-исполнителем ОСП по Сургутскому району было прекращено.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления о расчете задолженности по алиментам было возбуждено новое исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Сургутскому району вынес постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, в соответствии с которым, исполнительный документ возвращается в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

В ДД.ММ.ГГГГ году истцом вновь в ОСП по Сургутскому району было подано заявление о возобновлении исполнительного производства о взыскании с ФИО4 задолженности по алиментам.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца, а также Постановления судебного пристава-исполнителя б/н о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4 о взыскании задолженности по алиментам в размере 272 394, 00 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ (постановление о расчете задолженности) направлены в адрес взыскателя.

В целях выяснить причины, истец обратилась в ОСП по Сургутскому району.

Истцу был дан ответ, что исполнительное производство №-ИП прекращено еще ДД.ММ.ГГГГ и документов о прекращении, в том числе постановление не сохранено.

Истцом подано заявление о возобновлении исполнительного производства о взыскании с ФИО4 задолженности по алиментам.

ДД.ММ.ГГГГ по средствам почтовой связи истцом был получен отказ в возобновлении исполнительного производства подписанный врио. начальника отделения ОСП по г. Сургуту старшего судебного пристава ФИО2 А.М. (исх. ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, помимо прочего, обязан выяснить, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Согласно ч. 7 ст. 219 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

В данном случае, судом установлено, что впервые о прекращении исполнительного производства истец узнала ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела (почтовый конверт с оттиском датированной печати), таким образом, срок на обжалование действий начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ и оканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств обратного, стороной административных ответчиков суду не представлено.

Согласно представленной в материалы дела копии определения Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ о возврате административного иска ФИО1 к врио. начальника ОСП по Сургутскому району УФССП России по ХМАО-Югре ФИО2, УФССП России по ХМАО-Югре о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, истец в установленный законом период, обратилась в суд за восстановлением нарушенного права, однако, по причине отсутствия познаний в области юриспруденции, неверно установив территориальную подсудность.

С административным иском в Сургутский районный суд ХМАО-Югры истец обратилась за пределами срока обжалования ДД.ММ.ГГГГ с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, недопустимость установления чрезмерных формальных и правовых преград в доступе к правосудию суд пришел к выводу, что причины пропуска процессуального срока на подачу административного иска истцом являются уважительными, в связи с чем, ходатайство истца о восстановлении пропущенного процессуального срока подлежит удовлетворению.

Для признания действия (бездействия) органа или должностного лица, наделенного публичными полномочиями, незаконным в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимо установить наличие одновременно двух условий: несоответствие действия (бездействия) органа или должностного лица нормам закона, регулирующим спорные правоотношения, и нарушение этим действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Закон об исполнительном производстве.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (статья 2 поименованного закона).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 этого же постановления, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно положениям Закона об исполнительном производстве, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", судебный пристав самостоятельно в пределах предоставленных законом полномочий выбирает вид, объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках конкретного исполнительного производства.

В данном случае, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель прекратил исполнительное производство №-ИП по основаниям, предусмотренным п. ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ, а именно с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества, вместе с тем, стороной административного ответчика в рамках рассмотрения данного дела, не представлено суду доказательств осуществление судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, достаточных и необходимых, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение.

В силу вышеизложенного, судом установлено, что оригинал исполнительного документа не поступил взыскателю, сведений о направлении исполнительного документа в установленный законом срок в материалы дела не представлено, равно как и сведений об осуществлении приставом-исполнителем исполнительных действий, достаточных и необходимых для исполнения, суд пришел к выводу о доказанности неправомерных действий должностных лиц, которые нарушили права административного истца.

Принимая во внимание указанное, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления о признании незаконным постановления судебного пристав-исполнителя ОСП по Сургутскому району УФССП по ХМАО - Югре об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, отказ врио. начальника отделения ОСП по Сургутскому району УФССП по ХМАО - Югре старшего судебного пристава ФИО2 в возобновлении исполнительного производства (исх. ДД.ММ.ГГГГ №).

Отменить постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, отказ врио. начальника отделения ОСП по Сургутскому району УФССП по ХМАО - Югре старшего судебного пристава ФИО2 в возобновлении исполнительного производства (исх. ДД.ММ.ГГГГ №)

Обязать ОСП по Сургутскому району УФССП по ХМАО - Югре возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО4 о взыскании в пользу ФИО1 задолженности по алиментам в размере 272 394, 00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.

Председательствующий А.Л. Алешков