Решение № 2-2301/2024 2-2301/2024~М-1520/2024 М-1520/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 2-2301/2024

Дело №

УИД 05RS0№-44


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

23 сентября 2024 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску К. А. К. к Администрации ГО «<адрес>» о признании незаконным отказ Администрации ГО «<адрес>» в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

К. А.К. обратился с указанным иском в суд к Администрации ГО «<адрес>», в обоснование доводов, приводя, что истец обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером 05:48:000092:10096, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Авангард»<...>, №, в предоставлении которого ему было отказано, ссылаясь на то, что испрашиваемый земельный участок занимает защитную зону отчуждения защитной прибрежной полосы водоохраной зоны, что является нарушением согласно п. 8, ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. №136-ФЗ. Полагая отказ ответчика незаконным ввиду того, что истец является членом садоводческого товарищества «Авангард» К. А.К. обратился с указанным иском в суд и просит признать отказ в предоставлении земельного участка незаконным и признать за ним право собственности на испрашиваемый земельный участок.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, в суд не явились, представителей не направили, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17, статья 18).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений части 1 статьи 3, части 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. В силу абзаца третьего статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что К. А.К. является членом СНТ «Авангард» и ему на основании решения общего собрания членов указанного СНТ от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен садовый участок площадью 500 кв.м., расположенный в <адрес>, СНТ «Авангард»<...>, №.

С указанного периода времени истец владеет испрашиваемым земельным участком, производит за него оплату членских взносов.

Постановлением Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № был образован земельный участок площадью 500 кв.м., из категории земель – земли населенных пунктов в кадастровом квартале 05:48:000092 с разрешенным видом использования – садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Авангард»<...>, участок №.

Пунктом 1.2 названного постановления была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, установлены границы земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в администрацию о предоставлении указанного земельного участка в собственность, в удовлетворении которого было отказано с приведением мотивов в отказе, выраженном в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № года о том, что испрашиваемый земельный участок занимает защитную зону отчуждения защитной прибрежной полосы водоохраной зоны, что является нарушением согласно п. 8, ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. №136-ФЗ.

Статья 20 ЗК РФ гарантирует гражданам право приобретения в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании.

Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок (п. 5 ст. 20 ЗК РФ).

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком права, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

На основании п. 58, п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Иск о признании права собственности подлежит удовлетворению только в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Такие основания по делу для приобретения испрашиваемого истцом земельного участка в собственность бесплатно имеются, поскольку земельный участок соответствуют в совокупности условиям, установленным п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

При этом, изложенные в ответе администрации сведения о том, что у испрашиваемый земельный участок занимает защитную зону отчуждения защитной прибрежной полосы водоохраной зоны, ничем объективным не подтверждены, напротив опровергаются Постановлением Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что пунктом 1.2 названного постановления была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Также из письма Министерства природных ресурсов экологии Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что последние не располагает информацией относительно расположения земельного участка по адресу: <адрес>, снт «Авангард»<...>, уч. 26 в границах полосы водоохраной зоны водного объекта.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании за ним право собственности на земельный участок, расположенного в СНТ подлежит удовлетворению, поскольку земельный участок сформирован, его границы установлены в натуре, истец фактически пользуется земельным участком, кроме того, у истца как у члена садоводческого товарищества возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенным в рамках отведенной товариществу земли, в связи с чем требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

иск К. А. К., удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении К. А. К. бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером 05:48:000092:10096, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Авангард»<...>, уч. 26.

Признать за К. А. К. право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:48:000092:10096, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Авангард»<...>, уч. 26.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Д.А. Шуаев