Решение № 2-2992/2018 2-2992/2018~М-2903/2018 М-2903/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-2992/2018

Дело № 2-2992/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Заводский районный суд города Кемерово

в составе: председательствующего- судьи Бобрышевой Н.В.

при секретаре- Юргель Е.Е.

с участием представителя истца- Пискуновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

17 октября 2018 года

гражданское дело по иску Кемеровского транспортного прокурора к Гильдееву Игорю Рашидовичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Истец- Кемеровский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ответчику Гильдееву И.Р. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Исковые требования мотивированы тем, что Кемеровской транспортной прокуратурой проведен анализ приговоров, постановленных в отношении лиц, привлеченных к ответственности за употребление наркотических средств и психотропных веществ, в ходе которого установлено, что Гильдеев И.Р. осужденный 28 марта 2018 года приговором Заводского районного суда города Кемерово по ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации имеет водительское удостоверение. Согласно заключению судебно-психиатрического эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № у Гильдеева И.Р. имеются психические расстройства поведения, связанные с синдромом зависимости, вызванным употреблением наркотических средств из группы опиоидов. Гильдеев И.Р. нуждается в лечении от наркомании. Согласно информации, представленной УГИБДД ГУ МВД России по КО от 23 августа 2018 года, Гильдееву И.Р. выдано водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категории «В». Специальное лечение Гильдеев И.Р. не проходил.

На основании изложенного, Кемеровский транспортный прокурор просит прекратить действие права Гильдеева И.Р. на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании представитель истца Кемеровского транспортного прокурора Пискунова С.А. заявленные требования о прекращении действия права Гильдееву И.Р. на управление транспортными средствами поддержала в полном объеме, пояснив об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик Гильдеев И.Р. о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, информации о наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд, и возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица УГИБДД ГУМВД России по Кемеровской области о времени и месте слушания дела извещен, в судебное заседание не явился, информации о наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд, и возражений по иску не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах, исходя из задач судопроизводства, принципа правовой определенности, общего правила, закрепленного в ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что ответчик и третье лицо извещались о времени и месте слушания дела, в том числе путем размещения информации на официальном интернет-сайте Заводского районного суда города Кемерово в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», суд расценивает их неявку, как волеизъявление стороны, свидетельствующее об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и использования иных процессуальных прав, и считает, что неявка ответчика и представителя третьего лица не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

С согласия представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствие со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о чем вынесено соответствующее определение.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

По смыслу ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации управление транспортными средствами относится к деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 2011 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 2011 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Пункт 1 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 2011 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортного средства.

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 45 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден «Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности», согласно которому лица, страдающие алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Допуск к управлению может быть осуществлен при стойкой ремиссии.

В обоснование своих доводов о необходимости прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами Кемеровским транспортным прокурором представлены следующие доказательства.

Так, согласно сообщению УГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № категории <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20).

Согласно информационному письму ГБУЗ КО «Кемеровский областной клинический наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 находится под диспансерным наблюдением в <данные изъяты> (л.д. 11).

Согласно заключению судебно-психиатрического эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО1 имеются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с синдромом зависимости вызванным употреблением наркотических средств из группы опиоидов (по МКБ-10 код F11.25).

Согласно приговору Заводского районного суда города Кемерово от 28 марта 2018 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса российской Федерации (л.д. 15-17).

Таким образом, суд считает, что факт нахождения ФИО1 на учете у нарколога до настоящего времени и отсутствие данных медицинского учреждения о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствуют об имеющемся у ответчика медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Установление наличия у ФИО1 прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 2011 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Поскольку ФИО1 имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, специальное лечение не проходил, данных о том, что состояние его здоровья не препятствует безопасному управлению транспортными средствами не имеется, при этом ответчик имеет водительское удостоверение, дающее право на деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, в связи с чем, требования истца суд находит законными, обоснованным и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кемеровского транспортного прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на управление транспортными средствами.

Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Заводский районный суд города Кемерово области в течение семи дней с момента получения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.В. Бобрышева