Решение № 2А-200/2021 2А-200/2021~М-213/2021 М-213/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-200/2021

Дело № 2а-200/2021

УИД 65RS0013-01-2021-000329-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Попык В.А.,

с участием помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО1

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО2,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в помещении суда, с использованием системы видеоконференц-связи, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО4,

у с т а н о в и л:

03.06.2021 Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении

ФИО4. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО4 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно просит установить ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение выезда за пределы территории <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что

ФИО4 осужден 23.03.2016 Приморским краевым судом по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 25.03.2016 Артемовским городским судом Приморского края по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 06.12.2016 Долинским городским судом Сахалинской области по ч. 2 ст. 162, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 6 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 22.12.2016 Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области по ч. 1 ст. 228, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 7 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 15 УК РФ совершил преступление, относящее к категории тяжких преступлений, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы

ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>.

Осужденный прибыл в ФКУ ИК-2 13.12.2017. Требования режима содержания изучил и знает, но не всегда соблюдает. Утреннюю физическую зарядку не выполняет. За весь период отбывания наказания имеет 7 дисциплинарных взысканий и 9 поощрений. Занятия по социально-правовой подготовке посещает. В культурно-массовых, спортивных и воспитательных мероприятиях участия не принимает. Трудоустроен в должности машиниста котельных установок. Привлекался к работам без оплаты труда, а именно по благоустройству территории исправительного учреждения. К труду относится добросовестно, качественно и в срок выполняет поставленные перед ним администрацией учреждения задания. ФИО4 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, просил установить административный надзор в отношении ФИО4 административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения, указанные в иске.

Административный ответчик ФИО4 не согласился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, также не согласен с установлением в отношении него ограничения.

Помощник Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО1 поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного административного надзора, согласен с установлением в отношении осужденного указанных в иске ограничений.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 осужден 23.03.2016 апелляционным приговором Приморским краевым судом

(с учетом постановления Смирныховского районного суда от 15 февраля 2018 года) по п.п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории средней тяжести, в действиях ФИО4 установлено наличие рецидива преступлений.

Он же осужден 25.03.2016 Артемовский городским судом Приморского края (с учетом постановления Смирныховского районного суда от 15 февраля 2018 года) по ч.1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории небольшой тяжести. В соответствии с приговором преступление ФИО4 совершено в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения, в его действиях приговором суда установлено наличие рецидива преступлений.

Он же осужден 06.12.2016 Долинским городским судом Сахалинской области (с учетом постановления Смирныховского районного суда от 15 февраля 2018 года) по ч. 2 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 6 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории тяжких преступлений. В соответствии с приговором преступление ФИО4 совершено в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения, в его действиях приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Он же осужден 22.12.2016 Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области (с учетом постановления Смирныховского районного суда от 15 февраля 2018 года) по ч. 1 ст. 228 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 7 годам 4 месяцам лишения свободы. Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории небольшой тяжести, в действиях ФИО4 установлено наличие рецидива преступлений.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «в, г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений небольшой и средней категории тяжести по истечению трех лет после отбытия наказания, за совершение тяжких преступлений по восьми лет после отбытия наказания.

Судимость за совершение ФИО4 преступления по приговорам Артемовского городского суда Приморского края от 25.03.2016, Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 22.12.2016, апелляционного приговора Приморского краевого суда от 23.03.2016 будет погашена через три года после отбытия им наказания, то есть при его освобождении ДД.ММ.ГГГГ – 12.09.2024, а по приговору Долинского городского суда Сахалинской области от 06.12.2016 через 8 лет после отбытия наказания – 12.09.2029.

Таким образом, учитывая, что в действиях ФИО4 по приговору Долинского городского суда Сахалинской области от 06.12.2016 установлено наличие опасного рецидива преступлений административный надзор подлежит установлению на основании п. 2 ст. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно, пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО4 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Долинского городского суда Сахалинской области от 06.12.2016 года.

Согласно, статьи 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Срок отбытия наказания, назначенного ФИО4 наказания заканчивается, и он подлежит освобождению

Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО4 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал. С правилами внутреннего распорядка ознакомлен, требования режима содержания изучил и знает, но не всегда соблюдает, массовое мероприятие физическая зарядка не выполняет. В обращении с представителями администрации вежлив, корректен, грубости не допускает, для достижения своих корыстных целей. За весь период отбывания наказания имеет 7 дисциплинарных взыскания и 9 поощрений. Занятия по социально-правовой подготовке посещает. В культурно-массовых мероприятиях участие принимает. В кружковой работе участие не принимает. В соответствии с приказом в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области от 22.06.2018 года трудоустроен в должности машинист котельных установок. Привлекался к работам без оплаты труда, а именно по благоустройству территории исправительного учреждения. К труду относится добросовестно, качественно и в срок выполняет поставленные перед ним администрацией учреждения задания.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

Как следует из представленного на имя начальника колонии заявления, ФИО4 после освобождения просит выписать ему проездные документы по адресу: <адрес>

Согласно имеющимся у ФИО4 приговорам он имеет регистрацию по адресу: <...> «а», кв. 17.

Из анкеты арестованного следует, что по данному адресу проживает его мать – ФИО3.

В судебном заседании административный ответчик ФИО4 подтвердил, что намерен проживать по указанному в заявлении адресу в Кировской области.

Учитывая, что ФИО4 в судебном заседании заявил, что он не намерен проживать по месту регистрации <адрес>, а будет выезжать в Кировскую области по вышеприведенному адресу, то суд доводы административного ответчика расценивает, как преднамеренное введение суд в заблуждение о своем месте проживания, дабы избежать установления административных ограничений, и в том числе ограничения запрета выезда за определенную территорию, чтобы беспрепятственно иметь возможность выезда за пределы <адрес>.

Административный ответчик в судебном заседании не смог привести доказательства того, что по адресу: <адрес> ему будет предоставлено право проживания и пользования данным жилым помещение, а также предоставлена регистрация; в связи с чем, суд полагает необходимым установить ФИО4 ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.

Приняв во внимание данные о личности ФИО4 его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенных им преступлений, отношение осужденного к ним, семейное положение, а также что преступления по приговорам Артемовского городского суда Приморского края от 25.03.2016 и Долинского городского суда Сахалинской области от 06.12.2016 совершены им в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО4 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Долинского городского суда Сахалинской области от 06 декабря 2016 года, а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 6:00 часов;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <данные изъяты>.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении последнего обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО4, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Долинского городского суда Сахалинской области от 06 декабря 2016 года.

Установить в отношении ФИО4 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 6:00 часов;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <данные изъяты>.

Срок административного надзора, установленного в отношении

ФИО4, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.В. Кабалоева

Мотивированное решение суда в окончательной форме постановлено 22 июня 2021 года.

Судья М.В. Кабалоева